食品追溯法律制度研究
本文關(guān)鍵詞:食品追溯法律制度研究
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【摘要】:食品安全問題是目前我國體制改革過程中最重要的問題之一,其中食品追溯法律制度又是食品安全監(jiān)管體系中的重要組成部分之一。簡單來說,食品追溯法律制度有助于披露食品信息,及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題,問題出現(xiàn)后可以迅速找出食品安全問題出現(xiàn)的源頭并及時追責(zé),最大程度上減少食品安全問題的發(fā)生,有效的維護(hù)食品市場的秩序,保障食品安全,提升我國食品在國際市場進(jìn)出口貿(mào)易中的競爭力,并有力地促進(jìn)食品安全監(jiān)管體系的完善,對推動食品安全保障體系的建設(shè)有重要的意義。歐美等地區(qū)的發(fā)達(dá)國家在食品追溯制度的立法領(lǐng)域走在了世界的前列,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。本文通過對食品追溯制度的介紹,以國內(nèi)試點(diǎn)為切入點(diǎn),進(jìn)行了國內(nèi)外食品追溯制度的對比討論,對我國存在的問題進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)建議。主要包括四個部分內(nèi)容:第一部分中首先是對食品追溯制度的理論分析,對食品追溯定義進(jìn)行了科學(xué)界定。此部分通過對食品追溯制度特點(diǎn)的闡述,對食品追溯制度與食品召回制度進(jìn)行了比較,明確二者之間的關(guān)系。其次是對食品追溯制度的歷史淵源的闡述,以及對食品追溯制度的理論基礎(chǔ)的分析,最后是對食品追溯制度的功能和建立的意義的介紹。第二部分是對我國現(xiàn)階段食品追溯法律制度體系的建立情況的介紹,主要包括我國已經(jīng)頒布的關(guān)于食品追溯的法律法規(guī),以及部分地區(qū)初步建立了食品追溯體系。雖然部分試點(diǎn)的效果良好,但是推行全國仍然舉步維艱,我國目前食品問題層出不窮,如監(jiān)管主體不明確、追溯標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等等。要在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的食品追溯制度仍然任重道遠(yuǎn)。第三部分主要是對一些發(fā)達(dá)國家地區(qū)食品追溯法律制度的現(xiàn)狀介紹,如美國的立法保障,統(tǒng)一且聯(lián)系緊密的食品安全監(jiān)管體系以及嚴(yán)厲的處罰措施。同時,透過現(xiàn)象看本質(zhì),提煉出這些發(fā)達(dá)國家地區(qū)對食品安全制度建設(shè)的共性:健全的法律法規(guī)體系是基石、科學(xué)配置的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是保障、統(tǒng)一完善的追溯標(biāo)準(zhǔn)是核心。第四部分是本文的重點(diǎn),主要基于我國的食品追溯法律制度的建設(shè)現(xiàn)狀,通過借鑒其他國家地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出若干建議及對策。主要包括食品追溯法律制度的原則確立、法律法規(guī)的完善、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職權(quán)的明確、追溯標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一以及具體的追溯措施的提出,等等。本文最后再次點(diǎn)明食品追溯制度對于提升我國食品安全監(jiān)管水平的重要性,并呼吁國家、社會能夠重視并積極采取措施。
【關(guān)鍵詞】:食品追溯制度 食品安全 食品監(jiān)管 追溯標(biāo)準(zhǔn)
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.16
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 引言11-16
- 第一節(jié) 研究背景11-12
- 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀12-14
- 一 國外食品追溯制度的研究現(xiàn)狀12
- 二 國內(nèi)食品追溯制度的研究現(xiàn)狀12-14
- 第三節(jié) 研究目的與意義14-15
- 一 研究目的14
- 二 研究意義14-15
- 第四節(jié) 研究方法15-16
- 第一章 食品追溯制度的一般理論16-26
- 第一節(jié) 食品追溯的內(nèi)涵界定16-18
- 一 品追溯的概念16
- 二 食品追溯的特點(diǎn)16-17
- 三 食品追溯與食品召回的關(guān)系17-18
- 第二節(jié) 食品追溯制度的形成與發(fā)展18-20
- 一 食品追溯的最早提出18
- 二 食品追溯的最早實(shí)踐18-19
- 三 食品追溯的普遍發(fā)展19-20
- 第三節(jié) 食品追溯制度的理論基礎(chǔ)20-23
- 一 公共利益理論20-21
- 二 信息不對稱理論21-22
- 三 政府干預(yù)理論22-23
- 第四節(jié) 食品追溯制度的功能及意義23-26
- 一 食品追溯制度的功能23-24
- 二 食品追溯制度的意義24-26
- 第二章 我國食品追溯法律制度的現(xiàn)狀及存在問題26-37
- 第一節(jié) 我國食品追溯法律制度的現(xiàn)狀26-32
- 一 食品追溯法律制度體系已初步建立26-28
- 二 部分地區(qū)已基本形成食品可追溯機(jī)制28-32
- 第二節(jié) 我國食品追溯法律制度存在的主要問題32-37
- 一 監(jiān)管職責(zé)劃分不清32-33
- 二 配套措施的不完善33-34
- 三 信息分享的不對稱34
- 四 追溯標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一34-35
- 五 追溯方式的不合理35-37
- 第三章 國外食品追溯法律制度經(jīng)驗(yàn)借鑒37-46
- 第一節(jié) 國外食品追溯法律制度現(xiàn)狀37-41
- 一 美國食品追溯法律制度現(xiàn)狀37-39
- 二 歐盟食品追溯法律制度現(xiàn)狀39-40
- 三 日本食品追溯法律制度現(xiàn)狀40-41
- 第二節(jié) 國外食品追溯法律制度的發(fā)展趨勢41-46
- 一 健全的法律法規(guī)體系是基石41-42
- 二 科學(xué)配置的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是保障42-43
- 三 統(tǒng)一完善的追溯標(biāo)準(zhǔn)是核心43-44
- 四 堅(jiān)實(shí)有力的追溯措施是手段44-46
- 第四章 我國食品追溯法律制度的完善46-61
- 第一節(jié) 樹立基本原則46-48
- 一 保障公共安全原則46-47
- 二 科學(xué)性與合理性原則47-48
- 三 政府自覺參與原則48
- 第二節(jié) 健全法律法規(guī)體系48-51
- 一 建立有主有輔的法律體系49
- 二 提高法律法規(guī)的可操作性49-50
- 三 重視對技術(shù)性法規(guī)的制定50-51
- 第三節(jié) 健全追溯標(biāo)準(zhǔn)體系51-53
- 一 加快追溯標(biāo)準(zhǔn)的整合進(jìn)度51-52
- 二 切實(shí)保障風(fēng)險評估的應(yīng)用52
- 三 不斷深化與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌52-53
- 第四節(jié) 理清各監(jiān)管部門職責(zé)53-55
- 一 明確各類食品的監(jiān)管部門53-54
- 二 完善政府的應(yīng)急處置制度54
- 三 重視社會團(tuán)體的監(jiān)督力量54-55
- 第五節(jié) 建立完備的追溯措施55-61
- 一 原材料采用批次管理方法55-56
- 二 充分發(fā)揮HACCP機(jī)制作用56-57
- 三 細(xì)化流通中食品追溯信息57-58
- 四 完善不同主體的追溯方式58-61
- 結(jié)語61-63
- 參考文獻(xiàn)63-67
- 個人簡歷及在學(xué)期間研究成果67-68
- 致謝68
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