論我國衛(wèi)生行政處罰告知程序的完善
本文關(guān)鍵詞:論我國衛(wèi)生行政處罰告知程序的完善
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【摘要】:當前我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類違反衛(wèi)生法律、法規(guī)和危害人民群眾身體健康的行為時有發(fā)生。衛(wèi)生行政機關(guān)依法進行衛(wèi)生事業(yè)管理、維護廣大人民群眾身體健康的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧中起著越來越重要的作用。衛(wèi)生行政處罰作為衛(wèi)生行政執(zhí)法行為中重要的一個環(huán)節(jié),與所有行政處罰相同,衛(wèi)生行政部門在做出行政處罰決定之前,必須履行告知程序,同時制作《衛(wèi)生行政處罰事先告知書》這一法律文書,告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當事人依法享有的陳述申辯權(quán)利。衛(wèi)生行政處罰告知程序?qū)儆谑虑案嬷?是體現(xiàn)程序合法、程序正義的一個重要表現(xiàn)。但是,在現(xiàn)實執(zhí)法環(huán)節(jié)中,衛(wèi)生行政處罰告知程序往往沒有得到應(yīng)有的重視,執(zhí)法機關(guān)或者沒有履行告知程序、或者雖然履行了告知但沒有按照正當法律程序進行,影響了法律的公平正義性以及當事人的知情權(quán)。本文以衛(wèi)生行政處罰告知程序為研究對象,經(jīng)過查閱大量基層衛(wèi)生行政機關(guān)的辦結(jié)案卷及文獻資料,總結(jié)了衛(wèi)生行政處罰告知程序的特點和作用,分析了衛(wèi)生行政處罰告知程序目前在執(zhí)法過程中的存在的問題,并針對這些問題在如何進一步完善衛(wèi)生行政處罰告知程序方面進行了思考并提出了若干意見。面對復(fù)雜多變的衛(wèi)生行政執(zhí)法環(huán)境,執(zhí)法人員應(yīng)當不斷加強自身法律法規(guī)的學習,全面提升綜合執(zhí)法水平,加強依法監(jiān)督能力。在衛(wèi)生體制改革的今天,時刻體現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的公平、公正、合法、透明尤為重要。
【關(guān)鍵詞】:衛(wèi)生行政處罰 告知程序 衛(wèi)生監(jiān)督 依法行政
【學位授予單位】:西北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.16
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 第一章 緒論8-12
- 1.1 選題背景8
- 1.2 文獻綜述8-10
- 1.3 研究方法10-11
- 1.3.1 文獻調(diào)查法10
- 1.3.2 案卷評查10-11
- 1.3.3 調(diào)查隨訪11
- 1.4 論文內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排11-12
- 第二章 衛(wèi)生行政處罰告知程序的基礎(chǔ)理論12-18
- 2.1 衛(wèi)生行政處罰告知程序的概念12-13
- 2.2 衛(wèi)生行政處罰告知程序的特點13-15
- 2.3 衛(wèi)生行政處罰告知程序的內(nèi)容15-16
- 2.4 設(shè)立衛(wèi)生行政處罰告知程序的作用16-18
- 第三章 衛(wèi)生行政處罰告知程序的現(xiàn)狀與問題18-23
- 3.1 衛(wèi)生行政處罰告知程序的現(xiàn)狀18-19
- 3.2 衛(wèi)生行政處罰告知程序存在的問題19-23
- 3.2.1 立法方面的不足19-20
- 3.2.2 執(zhí)法方面的不足20-23
- 第四章 我國衛(wèi)生行政處罰告知程序的完善23-31
- 4.1 完善立法內(nèi)容23-25
- 4.1.1 出臺實施細則填補法律空白23-24
- 4.1.2 出臺部門規(guī)章改進工作程序24
- 4.1.3 出臺相關(guān)法律明確告知瑕疵的法律責任24-25
- 4.2 嚴格執(zhí)法程序25-28
- 4.2.1 執(zhí)法人員履行告知程序應(yīng)明確告知對象25-26
- 4.2.2 執(zhí)法人員履行告知程序應(yīng)內(nèi)容完整26-27
- 4.2.3 執(zhí)法人員履行告知程序應(yīng)在合理期限內(nèi)27-28
- 4.3 完善配套制度建設(shè)28-29
- 4.4 提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)29-31
- 結(jié)語31-32
- 參考文獻32-34
- 致謝34
【相似文獻】
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,本文編號:536284
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