本文關(guān)鍵詞：我國行政問責(zé)法治化的困境與對(duì)策研究

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【摘要】：十八大和十八屆四中全會(huì)提出了依法治國,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)法治政府的任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。行政問責(zé)法治化是在新常態(tài)下,我國政府改革和發(fā)展的新趨勢(shì),是依法治國,建設(shè)法治政府的題中應(yīng)有之義。本文試圖從法學(xué)的視角研究和分析行政問責(zé)制度,探索我國行政問責(zé)的法治化建設(shè)路徑。除引言和結(jié)論部分外,本文依次從行政問責(zé)法治化的相關(guān)概念、行政問責(zé)法治化的現(xiàn)實(shí)困境、西方國家行政問責(zé)法治化對(duì)我國的理論參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒以及我國行政問責(zé)法治化的對(duì)策幾個(gè)方面進(jìn)行探討。筆者通過文獻(xiàn)分析和比較研究等方法對(duì)國內(nèi)外學(xué)者的主要觀點(diǎn)和基本理論有了全面深刻的了解后,也提出了部分創(chuàng)新性的內(nèi)容和觀點(diǎn):首先,行政問責(zé)法治化建設(shè)必須加快建立全國范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的專門性行政問責(zé)法律規(guī)范。通過人大的全國性專門立法,保障行政問責(zé)制度的有法可依。其次,進(jìn)一步明確了行政問責(zé)主體的構(gòu)成,應(yīng)該要突出異體問責(zé)主體的重要地位和作用,建立多元化主體問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)外部問責(zé)機(jī)制和自查自糾機(jī)制的有效結(jié)合。最后,強(qiáng)調(diào)了行政問責(zé)法治化不僅僅是一個(gè)行政問責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)和完善的過程,更重要的是問責(zé)過程的實(shí)際運(yùn)行。強(qiáng)調(diào)了行政機(jī)關(guān)以外的問責(zé)主體,包括人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)和人民群眾在行政問責(zé)執(zhí)法運(yùn)行過程中的監(jiān)督方式和渠道。并進(jìn)一步探索了相關(guān)配套機(jī)制的完善和行政問責(zé)文化根基的培養(yǎng)。筆者深知,行政問責(zé)這一課題在法學(xué)視角研究下還存在著許多的空間和空白,需要眾多優(yōu)秀的法學(xué)研究者的不斷探索。由于筆者能力有限,論文中理論的闡述和觀點(diǎn)的論證方面存在著一些不足之處,尤其是一些新觀點(diǎn)的提出還有待實(shí)踐的檢驗(yàn),需要進(jìn)一步完善,還望大家予以批評(píng)指正。
【關(guān)鍵詞】：行政問責(zé) 法治化 對(duì)策 制度
【學(xué)位授予單位】：江西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 引言7-8
• 1 行政問責(zé)法治化相關(guān)概念8-14
• 1.1 行政問責(zé)8-9
• 1.2 行政問責(zé)法治化9-12
• 1.3 行政問責(zé)法治化的主要特征12-14
• 2 行政問責(zé)法治化的現(xiàn)實(shí)困境14-23
• 2.1 行政問責(zé)法律制度尚不健全14-18
• 2.1.1 宏觀層面15-16
• 2.1.2 微觀層面16-18
• 2.2 行政問責(zé)實(shí)施過程缺乏規(guī)范18-20
• 2.3 行政問責(zé)法治化文化理念滯后20-23
• 3 西方國家行政問責(zé)法治化給我國的理論參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒23-31
• 3.1 西方國家行政問責(zé)法治化的理論基礎(chǔ)參考23-26
• 3.2 西方國家行政問責(zé)法治化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒26-29
• 3.3 西方行政問責(zé)法治化對(duì)我國的啟示29-31
• 4 我國行政問責(zé)法治化的對(duì)策31-47
• 4.1 完善行政問責(zé)法律制度31-37
• 4.1.1 提高立法層級(jí)，，建立統(tǒng)一的專門性法律規(guī)范31-32
• 4.1.2 拓寬行政問責(zé)主體，強(qiáng)化異體問責(zé)作用及權(quán)限32-36
• 4.1.3 明確行政問責(zé)客體，擴(kuò)大問責(zé)適用范圍36-37
• 4.2 完善行政問責(zé)執(zhí)法運(yùn)行37-42
• 4.2.1 問責(zé)執(zhí)法主體要明確37-38
• 4.2.2 問責(zé)執(zhí)法程序要規(guī)范38-41
• 4.2.3 問責(zé)事后追蹤與評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制要完善41-42
• 4.3 加強(qiáng)行政問責(zé)法治化的配套制度建設(shè)42-45
• 4.3.1 深化行政問責(zé)信息公開42-43
• 4.3.2 完善政府績效評(píng)估問責(zé)機(jī)制43-44
• 4.3.3 嚴(yán)格規(guī)范被問責(zé)官員的復(fù)出機(jī)制44-45
• 4.4 培育行政問責(zé)法治化文化基礎(chǔ)45-47
• 4.4.1 強(qiáng)化服務(wù)型政府的行政觀念45-46
• 4.4.2 樹立公眾的監(jiān)督問責(zé)意識(shí)46-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 致謝51

【相似文獻(xiàn)】

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