本文關(guān)鍵詞：應重視行政比例原則在實踐中的運用，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：正某市規(guī)劃局為鳳凰公司頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,同意其將臨長江大街的2層樓房翻建為4層樓房,即增建2層。其后,鳳凰公司又申請增建4層,但未獲批準。一年后,鳳凰公司建成8層樓房一棟,命名為鳳凰大廈。不久,規(guī)劃局下達行政處罰決定,認定:鳳凰公司超出批準范圍建成鳳凰大廈,屬違法建設;大廈所在長江大街是歷史名街,某市城市總體規(guī)劃對長江大街景觀之保護規(guī)定要求,而鳳凰大廈5至8層遮擋了長江大街的典型景觀天主堂尖頂,嚴重影響長江大街的
【作者單位】： 江蘇朗華律師事務所;南京市中級人民法院;
【關(guān)鍵詞】： 比例原則;行政法治;城市總體規(guī)劃;城市規(guī)劃法;行政行為;行政相對人;自由裁量權(quán);比例關(guān)系;封口費;行政訴訟法;
【分類號】：D922.1
【正文快照】： 某市規(guī)劃局為鳳凰公司頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,同意其將臨長江大街的2層樓房翻建為4層樓房,即增建2層。其后,鳳凰公司又申請增建4層,但未獲批準。一年后,鳳凰公司建成8層樓房一棟,命名為鳳凰大廈。不久,規(guī)劃局下達行政處罰決定,認定:鳳凰公司超出批準范圍建成鳳凰大廈,屬違法

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