本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步消解,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)一體化不斷推進(jìn),導(dǎo)致我國(guó)對(duì)建設(shè)用地的需求空前增大,對(duì)土地資源優(yōu)化配置提出了更高的要求。但是,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)入建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)并沒有得到法律的保護(hù),相反,對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市卻做了很多限制性規(guī)定,由此導(dǎo)致的結(jié)果是非但沒有緩解目前我國(guó)建設(shè)用地的供給壓力,反而嚴(yán)重打擊了廣大農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。因此,黨的十八屆三中全會(huì)《十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確了土地改革的目標(biāo),其中之一便是要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),提出:“在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。這預(yù)示著將開放長(zhǎng)期被關(guān)閉的集體建設(shè)用地市場(chǎng),而且“城鄉(xiāng)分治、農(nóng)村土地只有通過(guò)國(guó)家征收轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地才能進(jìn)入市場(chǎng)流通的土地制度”的不合理現(xiàn)狀將得到有效改善。《決定》提出農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市僅僅是在政策層面做出的指導(dǎo),如何將這項(xiàng)政策落到實(shí)處,使得其入市得到具體、可操作的法律法規(guī)的保障,就需要法學(xué)研究者將這一問題精細(xì)化與科學(xué)化,在立足實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,給出農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市在法律方面的理論成果。論文分為六章:第一章為緒論,指出了論文要研究的問題以及描述了學(xué)界對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的研究概況。第二章對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市加以概述,首先介紹了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市法律問題的產(chǎn)生背景,指出了社會(huì)物質(zhì)生活條件、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化等是這一法律問題的產(chǎn)生背景,也分析了目前土地征收制度在實(shí)踐中的不合理利用對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的影響。其次對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的概念加以明晰,從內(nèi)涵和外延兩個(gè)方面界定何為農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,對(duì)這里“入市”的法律含義也做了解讀。明確相關(guān)概念是研究農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市法律問題的基礎(chǔ)和前提。第三章闡述了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法理,概述了學(xué)界對(duì)其法律屬性的爭(zhēng)議,分析了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的用益物權(quán)屬性。第四章重點(diǎn)分析了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙,包括所有權(quán)歸屬不清、使用權(quán)主體范圍太窄、使用權(quán)權(quán)能受限、法律對(duì)入市的限制以及土地征收制度的阻礙等,這些法律上的障礙使得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市桎梏重重。第五章在第四部分的基礎(chǔ)上,為克服農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市在法律上的障礙提出了對(duì)策建議,為農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地順利入市提出了法制構(gòu)想,特別是對(duì)入市的方式、程序、設(shè)立的期限、消滅方式以及收益如何分配這些問題做了論述,以期對(duì)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在法律的框架下順利入市有所幫助。第六章對(duì)全文進(jìn)行總結(jié),指出了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市光有政策支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須還要革新相關(guān)法律制度,使得農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市在合乎法律的情況下進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地 入市 用益物權(quán) 法律障礙 法制構(gòu)想
【學(xué)位授予單位】：華東交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.32
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 緒論9-11
• 1.1 前言9
• 1.2 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市研究概況9-11
• 第二章 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市概述11-16
• 2.1 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市法律問題的產(chǎn)生背景11-13
• 2.2 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的概念13-14
• 2.2.1 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的內(nèi)涵13-14
• 2.2.2 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的外延14
• 2.3 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的概念14-16
• 第三章 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法理分析16-19
• 3.1 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的用益物權(quán)屬性之爭(zhēng)16-17
• 3.2 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)同為用益物權(quán)17-18
• 3.3 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市符合《物權(quán)法》的平等保護(hù)原則18-19
• 第四章 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙19-24
• 4.1 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)歸屬不清19-20
• 4.2 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)主體的范圍受到限制20
• 4.3 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)能有缺陷20-22
• 4.3.1 收益權(quán)能受限21
• 4.3.2 處分權(quán)能受限21-22
• 4.4 法律對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的約束22-24
• 4.4.1 《土地管理法》對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的約束22
• 4.4.2 《物權(quán)法》對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的約束22
• 4.4.3 土地征收法律制度對(duì)入市的約束22-24
• 第五章 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法制構(gòu)想24-33
• 5.1 破除農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的法律障礙24-27
• 5.1.1 廢除相關(guān)法律對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)主體范圍的不當(dāng)限制24-25
• 5.1.2 修改相關(guān)法律對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)能的限制性規(guī)定25-26
• 5.1.3 加快修訂農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地合法入市的法律依據(jù)26-27
• 5.2 確定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)歸屬與權(quán)屬登記27-29
• 5.3 明確農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的方式29
• 5.4 規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的程序29-30
• 5.5 明晰農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市權(quán)利設(shè)立的期限和權(quán)利消滅的方式30
• 5.5.1 權(quán)利設(shè)立的期限30
• 5.5.2 權(quán)利消滅的方式30
• 5.6 建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配制度30-31
• 5.7 處理好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與土地征收的關(guān)系31-33
• 第六章 總結(jié)33-34
• 參考文獻(xiàn)34-37
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文37-38
• 致謝38

【相似文獻(xiàn)】

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