本文關鍵詞：集體建設用地使用權流轉收益分配制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,集體建設用地的價值受到越來越多的重視。而集體建設用地使用權流轉雖然在實踐中取得了一系列成果,但在法律層面卻受到諸多限制:集體土地產權的不明晰,導致產權主體的權益得不到應有的保護,而集體土地稅收體系的不完善,也使政府在集體建設用地流轉中的地位模糊不清。十八屆三中全會的召開,指出我國當前土地改革的目標是建設城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,因而集體建設用地入市流轉的實踐也越來越普遍。作為其中的關鍵環(huán)節(jié),集體建設用地使用權流轉收益的分配和使用等各個方面都關系到政府和流轉各方的切身利益,因此,通過集體土地產權制度的變革,來構建并完善集體建設用地流轉收益分配制度,是推進土地制度改革的不可或缺的內容。本文共分成四個部分,第一部分,對相關概念做出界定;第二部分,介紹完善集體建設用地流轉收益分配制度所必需的理論依據;第三部分,通過介紹典型試點地區(qū)集體建設用地流轉實踐,對當前現狀存在的問題和原因進行分析;第四部分,根據第三部分分析的內容,筆者試從四方面提出構建和完善集體土地流轉收益分配制度的建議:第一,明確收益分配所要遵循的原則,對收益分配的具體內容給出原則性的指導;第二,明確流轉收益分配的主體,確保土地產權人的收益權;第三,明晰政府在流轉收益分配中的地位,明確其參與收益分配的方式,防止政府過多干預流轉收益的分配;第四,對集體建設用地流轉收益分配制度的相關配套措施如修改相關法律規(guī)定、推進土地產權制度改革和改革土地二元制度等提出了相關建議,希望能為對集體建設用地流轉收益分配制度的構建和完善提供更多的法律和制度支持。
【關鍵詞】：集體建設用地 流轉 收益分配
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.32
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 導論8-12
• （一）論文的選題理由和意義8
• （二）國內外研究現狀8-10
• 1.國外研究現狀8-9
• 2.國內研究現狀9-10
• （三）論文的創(chuàng)新點10-11
• （四）論文的不足之處11-12
• 一、相關概念界定及理論基礎12-16
• （一）集體建設用地使用權流轉收益分配相關概念12
• 1.集體建設用地12
• 2.集體建設用地使用權流轉12
• 3.集體建設用地使用權流轉收益12
• （二）集體建設用地流轉收益分配制度構建的理論基礎12-16
• 1.制度變遷理論13
• 2.土地產權理論13-14
• 3.地租理論14-15
• 4.土地稅收理論15-16
• 二、集體建設用地使用權流轉相關政策演變16-19
• （一）集體建設用地使用權禁止流轉階段16-17
• （二）集體建設用地使用權限制流轉階段17-18
• （三）國家推動集體建設用地使用權試點流轉階段18-19
• 三、我國集體建設用地使用權流轉收益分配現狀分析19-32
• （一）典型試點地區(qū)集體建設用地流轉收益分配情況介紹19-23
• 1.2008年之前典型試點地區(qū)收益分配情況20-21
• 2.2008年之后典型試點地區(qū)收益分配情況21-23
• （二）典型試點地區(qū)集體建設用地流轉收益分配情況分析23-27
• 1.集體建設用地流轉收益分配之外部分配23-27
• 2.集體建設用地流轉收益分配之內部分配27
• （三）當前集體建設用地使用權流轉收益分配存在的問題27-32
• 1.參與收益分配主體混亂，產權主體收益權不完整28-30
• 2.流轉收益分配的比例不合理30
• 3.對流轉收益的利用和分配缺乏可操作性的監(jiān)管30-32
• （四）以上問題產生的原因32
• 四、完善集體建設用地使用權流轉收益分配制度的建議32-42
• （一）集體建設用地流轉收益分配的基本原則32-34
• 1.市場化原則32-33
• 2.信息公開原則33
• 3.公平原則33
• 4.自愿原則33-34
• （二）明確集體建設用地使用權流轉收益分配的主體34-35
• 1.初次流轉收益分配的主體34-35
• 2.再次流轉收益分配的主體35
• （三）明確政府參與集體建設用地流轉收益分配的方式35-37
• （四）明確集體建設用地流轉收益利用及分配的監(jiān)管模式37-39
• 1.明確對集體經濟組織收益的內部分配的監(jiān)管模式37-39
• 2.政府取得的土地增值稅應“取之于農，用之于農”39
• （五）完善集體建設用地流轉收益分配制度相關配套措施的建議39-42
• 1.修改相關法律法規(guī)，從法律層面推進集體建設用地流轉39-40
• 2.推進集體土地產權制度改革，切實保障農民權益40
• 3.改革土地二元制度，建設統一的建設用地市場40-42
• 結語42-43
• 注釋43-45
• 參考文獻45-48
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術論文48-49
• 致謝49

  本文關鍵詞：集體建設用地使用權流轉收益分配制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：448718