論集體土地征收中農(nóng)民權(quán)益的保障
發(fā)布時(shí)間:2024-05-16 05:18
集體土地征收立法忽視了對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。2020年開始施行的《中華人民共和國(guó)土地管理法》對(duì)土地征收作出了一系列新規(guī)定,在一定程度上對(duì)農(nóng)民的集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行保障,但當(dāng)前征收體制下,對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)仍不完善,集體土地征收中仍存在侵害農(nóng)民權(quán)益的問題。文章運(yùn)用體系分析、歷史分析、實(shí)證分析等分析方法,梳理現(xiàn)行集體土地征收制度中存在的侵害農(nóng)民權(quán)利的現(xiàn)象,分析農(nóng)民權(quán)益受到忽視的原因,并提出解決問題的建議。具體來講,本文分為四個(gè)部分:第一部分介紹了農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)體制運(yùn)行中的弱勢(shì)地位,并由此引出在集體土地征收中農(nóng)民集體土地征收權(quán)益得不到保障的現(xiàn)狀。第二部分分析了集體土地征收方面存在的問題,包括集體土地征收補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)較低、知情權(quán)參與權(quán)得不到保障、土地征收違法屢禁不止、動(dòng)輒發(fā)起征收剝奪農(nóng)民的土地權(quán)利等等,這些不合理的現(xiàn)象對(duì)農(nóng)民的集體土地使用權(quán)、房屋等地上附著物所有權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等合法權(quán)利造成侵害。第三部分對(duì)造成農(nóng)民在征收中權(quán)利受到侵害的原因進(jìn)行了剖析,可以得知征收集體土地領(lǐng)域維護(hù)農(nóng)民權(quán)益不力的原因有:立法傾向偏向征收主體、征收主體熱衷于發(fā)起集體土地征收和征收行為違法維權(quán)難。在立法方面,在集體土地征...
【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
一、引言
二、集體土地征收中侵害農(nóng)民權(quán)益的情形
(一)土地征收補(bǔ)償?shù)颓趾r(nóng)民土地收益權(quán)
1.區(qū)片定價(jià)存在弊端
2.農(nóng)民補(bǔ)償收益過低
(二)形式主義傾向侵害農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)
1.公告具有形式主義傾向
2.聽證會(huì)具有形式主義傾向
3.村集體對(duì)知情權(quán)、參與權(quán)的侵害
(三)違法征收成本低侵害農(nóng)民獲得賠償權(quán)
1.征收違法行為多發(fā)
2.征收違法補(bǔ)償過低
(四)非必要性征收多發(fā)侵害農(nóng)民土地使用權(quán)
1.征收土地閑置多
2.經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用途多
三、農(nóng)民土地征收權(quán)益受到忽視的原因分析
(一)立法傾向偏向征收主體
1.征地系統(tǒng)性立法未頒布
2.土地財(cái)產(chǎn)性權(quán)利管制過嚴(yán)
3.程序性立法長(zhǎng)期被忽略
4.公共利益的界定太寬泛
(二)權(quán)利主體熱衷土地征收
1.政府掌握土地征收權(quán)
2.財(cái)政需要土地出讓金
3.政府依賴征地促發(fā)展
4.政府通過征地提績(jī)效
(三)集體土地違法征收維權(quán)難
1.填平式違法補(bǔ)償不公平
2.農(nóng)民依法維權(quán)能力不足
3.土地征收維權(quán)機(jī)制不暢
四、維護(hù)農(nóng)民土地征收權(quán)益的建議
(一)立法建議
1.修訂征地專門性法律
2.端正征地立法價(jià)值觀
3.規(guī)范村集體管理制度
4.放開宅基地交易限制
(二)執(zhí)法建議
1.規(guī)范征收程序
2.嚴(yán)格條件審核
3.提升征收標(biāo)準(zhǔn)
4.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
5.規(guī)范土地交易
(三)司法建議
1.認(rèn)定個(gè)案的公共利益
2.樹立正確的職能觀
3.啟動(dòng)公益訴訟維權(quán)
4.保護(hù)征收程序性權(quán)利
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3974745
【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
一、引言
二、集體土地征收中侵害農(nóng)民權(quán)益的情形
(一)土地征收補(bǔ)償?shù)颓趾r(nóng)民土地收益權(quán)
1.區(qū)片定價(jià)存在弊端
2.農(nóng)民補(bǔ)償收益過低
(二)形式主義傾向侵害農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)
1.公告具有形式主義傾向
2.聽證會(huì)具有形式主義傾向
3.村集體對(duì)知情權(quán)、參與權(quán)的侵害
(三)違法征收成本低侵害農(nóng)民獲得賠償權(quán)
1.征收違法行為多發(fā)
2.征收違法補(bǔ)償過低
(四)非必要性征收多發(fā)侵害農(nóng)民土地使用權(quán)
1.征收土地閑置多
2.經(jīng)營(yíng)性質(zhì)用途多
三、農(nóng)民土地征收權(quán)益受到忽視的原因分析
(一)立法傾向偏向征收主體
1.征地系統(tǒng)性立法未頒布
2.土地財(cái)產(chǎn)性權(quán)利管制過嚴(yán)
3.程序性立法長(zhǎng)期被忽略
4.公共利益的界定太寬泛
(二)權(quán)利主體熱衷土地征收
1.政府掌握土地征收權(quán)
2.財(cái)政需要土地出讓金
3.政府依賴征地促發(fā)展
4.政府通過征地提績(jī)效
(三)集體土地違法征收維權(quán)難
1.填平式違法補(bǔ)償不公平
2.農(nóng)民依法維權(quán)能力不足
3.土地征收維權(quán)機(jī)制不暢
四、維護(hù)農(nóng)民土地征收權(quán)益的建議
(一)立法建議
1.修訂征地專門性法律
2.端正征地立法價(jià)值觀
3.規(guī)范村集體管理制度
4.放開宅基地交易限制
(二)執(zhí)法建議
1.規(guī)范征收程序
2.嚴(yán)格條件審核
3.提升征收標(biāo)準(zhǔn)
4.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
5.規(guī)范土地交易
(三)司法建議
1.認(rèn)定個(gè)案的公共利益
2.樹立正確的職能觀
3.啟動(dòng)公益訴訟維權(quán)
4.保護(hù)征收程序性權(quán)利
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3974745
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