隨著現(xiàn)代化城市管理的不斷發(fā)展,許多城市管理項(xiàng)目和功能得到了細(xì)化和分類,因此需要將這些項(xiàng)目和功能交由一個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,在這種情況下城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)運(yùn)而生,它是城市管理執(zhí)法工作人員在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中探索出來(lái)的一種全新的執(zhí)法模式,是我國(guó)進(jìn)行行政執(zhí)法改革的有益實(shí)踐。對(duì)城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理,能夠有效地提高城市管理效率,規(guī)范城市管理秩序,健全城市管理機(jī)制,對(duì)實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)具有重要的作用。我國(guó)自1997年開始在多個(gè)地區(qū)進(jìn)行城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)以來(lái),這種行政執(zhí)法方式已越來(lái)越受重視,已越來(lái)越得到推廣,目前全國(guó)已有300多個(gè)城市實(shí)施了城市管理綜合行政執(zhí)法。 近年來(lái)城市管理中暴力執(zhí)法與暴力抗法成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：廣州市2006年度城管遭遇暴力抗法事件198宗,2007年達(dá)410多宗,2008年暴力抗法就達(dá)800宗,受傷隊(duì)員421人,暴力抗法人員被移送公安機(jī)關(guān)處理205人。暴力抗法行為愈演愈烈,并且走向組織性、群體性方向發(fā)展。暴力抗法不僅嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法人員與行政相對(duì)人的身心健康、生命安全,而且還損害政府形象、降低法律權(quán)威、激化社會(huì)矛盾,暴力抗法已經(jīng)成為城市管理執(zhí)法過(guò)程中遭遇的最為亟待解決的問(wèn)題。 為使...

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念和相關(guān)理論
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 城市管理和城管執(zhí)法
        2.1.2 暴力執(zhí)法和暴力抗法
        2.1.3 單一對(duì)抗
        2.1.4 群體對(duì)抗
        2.1.5 利用弱勢(shì)群體進(jìn)行對(duì)抗
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 新公共服務(wù)理論
第3章 深圳市城管綜合執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)狀
    3.1 深圳市城市管理綜合執(zhí)法概況
        3.1.1 深圳市城市管理體制發(fā)展歷程
        3.1.2 深圳市城市管理綜合執(zhí)法現(xiàn)狀
    3.2 深圳市城管綜合執(zhí)法中暴力抗法的現(xiàn)狀
        3.2.1 深圳市城管綜合執(zhí)法中暴力抗法的若干案例
        3.2.2 深圳市城管綜合執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)狀分析：以流動(dòng)攤販為例
    3.3 深圳市城管綜合執(zhí)法中暴力抗法的主要特點(diǎn)
        3.3.1 “弱勢(shì)”成為暴力抗法違法的理由
        3.3.2 綜合執(zhí)法局在暴力抗法中處于弱勢(shì)地位
        3.3.3 引發(fā)暴力抗法的事由相對(duì)集中
    3.4 城市管理綜合執(zhí)法中暴力抗法的危害
        3.4.1 暴力抗法危害執(zhí)法人員人身安全
        3.4.2 暴力抗法增加行政執(zhí)法成本，容易引發(fā)社會(huì)矛盾
        3.4.3 暴力抗法影響城市整體建設(shè)
        3.4.4 暴力抗法阻礙法治社會(huì)的建設(shè)
        3.4.5 暴力抗法危害精神文明的建設(shè)
第4章 深圳市城市管理綜合執(zhí)法中暴力抗法的原因
    4.1 行政相對(duì)人原因
        4.1.1 被執(zhí)法者缺乏法制觀念
        4.1.2 普通民眾易受慫恿
    4.2 城管執(zhí)法主體原因
        4.2.1 執(zhí)法人員的問(wèn)題
        4.2.2 執(zhí)法體制原因
    4.3 城市管理綜合執(zhí)法環(huán)境的原因
        4.3.1 城市管理執(zhí)法方面的立法缺失
        4.3.2 相關(guān)政府職能部門規(guī)劃、建設(shè)、管理滯后
第5章 深圳市城市管理綜合執(zhí)法中暴力抗法對(duì)策研究
    5.1 執(zhí)法相對(duì)人方面
        5.1.1 扎實(shí)進(jìn)行公民普法教育
        5.1.2 完善社會(huì)保障機(jī)制和社會(huì)救助體系
    5.2 執(zhí)法主體方面
        5.2.1 加大城管執(zhí)法部門的服務(wù)力度
        5.2.2 提高城管執(zhí)法人員依法行政能力
        5.2.3 堅(jiān)持疏堵結(jié)合，完善執(zhí)法體制
    5.3 執(zhí)法環(huán)境方面
        5.3.1 加強(qiáng)立法，規(guī)范權(quán)力運(yùn)用
        5.3.2 逐步建立執(zhí)法協(xié)作與保障機(jī)制
        5.3.3 完善群眾監(jiān)督機(jī)制
第6章 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間的科研成果



本文編號(hào)：3973936