根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，目前對(duì)未經(jīng)進(jìn)口備案的化妝品違法行為作出沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。我國(guó)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的不誠(chéng)信的現(xiàn)實(shí)，及假冒偽劣產(chǎn)品和非法途徑未經(jīng)檢驗(yàn)進(jìn)口化妝品的違法行為屢見不鮮，未經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的、假冒偽劣的化妝品已經(jīng)開始腐蝕市場(chǎng)、侵害消費(fèi)者的人身健康，而在違法行為日益猖獗，違法案值日益巨大的事實(shí)面前行政機(jī)關(guān)卻止步于違法所得的認(rèn)定，沒(méi)有違法所得也就對(duì)違法行為不能采取任何行政措施，對(duì)于當(dāng)事人不予提供、行政機(jī)關(guān)無(wú)法核實(shí)的情況下對(duì)于違法者起不到任何震懾作用，使得違法者違法行為成本低廉，行政機(jī)關(guān)打擊違法行為的難度增大。 本文試圖根據(jù)日益變化的違法行為，修改當(dāng)前使用的1989年實(shí)施的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，建議增設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合目前我國(guó)法律框架下試圖使用《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以尋找適用于無(wú)法核實(shí)違法所得或者無(wú)違法所得對(duì)未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品違法行為行政處罰實(shí)踐提供參考。

【文章頁(yè)數(shù)】：34 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
第一章 進(jìn)口化妝品行政備案行為的法律屬性
    第一節(jié) 化妝品的定義和分類
    第二節(jié) 進(jìn)口化妝品行政備案的流程
        一、 特殊用途進(jìn)口化妝品行政備案的流程
        二、 非特殊用途進(jìn)口化妝品行政備案的流程
        三、 化妝品備案流程的法律分析
    第三節(jié) 進(jìn)口化妝品行政備案的法律屬性
        一、 行政備案和行政許可的關(guān)系
        二、 行政許可的法定要件
        三、 進(jìn)口化妝品行政備案的性質(zhì)
第二章 未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品違法行為行政處罰的必要性
    第一節(jié) 未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品違法行為的多樣性
        一、 非正規(guī)渠道采購(gòu)流通行為
        二、 假冒進(jìn)口行為
        三、 冒用批文行為
        四、 使用過(guò)期批件行為
    第二節(jié) 未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品行為的違法性
        一、 行政法規(guī)
        二、 部門規(guī)章：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》
    第三節(jié) 未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品行為的危害性
        一、 違反正常的經(jīng)營(yíng)秩序
        二、 未經(jīng)過(guò)專家評(píng)審
        三、 沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)測(cè)試、檢驗(yàn)
    第四節(jié) 當(dāng)前未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品案件行政處罰存在的問(wèn)題
        一、 法律滯后
        二、 違法所得
        三、 行政強(qiáng)制
            （一） 證據(jù)先行登記保存及處理決定
            （二） 查封扣押
            （三） 強(qiáng)制執(zhí)行
第三章 未經(jīng)進(jìn)口備案化妝品行政處罰的設(shè)想
    第一節(jié) 相關(guān)法律法規(guī)的修改和增設(shè)
        一、 修改
        二、 增設(shè)
    第二節(jié) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的適用
        一、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定
        二、 關(guān)于違法所得和行政強(qiáng)制的規(guī)定
        三、 適用《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的法律效力
第四章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文



本文編號(hào)：3955759