隨著公共治理的興起，為公共治理提供制度依據(jù)的法規(guī)范也日益呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展勢(shì)態(tài)。除了中央經(jīng)過立法程序出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)章等硬法外，還有一些非經(jīng)國家立法程序，不依賴于國家強(qiáng)制力保障，也沒有法律約束力但可以產(chǎn)生實(shí)際效力的行為規(guī)則——軟法，同樣能在社會(huì)運(yùn)行中調(diào)整人們的行為，規(guī)范社會(huì)秩序。軟法具有創(chuàng)制主體多元、創(chuàng)制方式的民主協(xié)商、實(shí)施保障方式的多樣、運(yùn)行成本低等特點(diǎn)，能夠在國家立法資源不足的情況下規(guī)范主體行為，回應(yīng)社會(huì)的需要。 我國的醫(yī)改方式長期以來是以中央行政命令方式來進(jìn)行的，通過法律來規(guī)定政府和各主體在醫(yī)改中的責(zé)任以明確各主體積極推動(dòng)醫(yī)療體制改革義務(wù)的做法既少見也很難操作。這導(dǎo)致一方面各級(jí)政府在醫(yī)改中赤膊上陣，而其他能夠在醫(yī)改中有所作為的主體被排除在外。在另一方面，因法律規(guī)范的缺乏，權(quán)利義務(wù)不明確，容易形成以領(lǐng)導(dǎo)人的意志來左右改革的方向，其結(jié)果有可能導(dǎo)致利益集團(tuán)的生成反而變成醫(yī)改的阻力。在當(dāng)下的醫(yī)療衛(wèi)生制度的運(yùn)行中，我國出現(xiàn)了“看病貴”、“看病難"的社會(huì)現(xiàn)象，而國家醫(yī)改一直以來卻并沒有找到很好的突破口。在醫(yī)改中通過對(duì)軟法的引入和重視，或許能夠?yàn)獒t(yī)改打開一個(gè)好的局面：其一，它可以彌補(bǔ)國家規(guī)范在...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路與研究方法
第2章 軟法的理論界說
    2.1 對(duì)“軟法”的界定
        2.1.1 軟法的概念
        2.1.2 軟法的性質(zhì)
    2.2 軟法的特征
        2.2.1 軟法的法律的特征
        2.2.2 軟法獨(dú)特的個(gè)性特征
    2.3 軟法的功能及現(xiàn)實(shí)意義
        2.3.1 軟法的功能
        2.3.2 當(dāng)前社會(huì)條件下軟法對(duì)社會(huì)法治的意義
    2.4 當(dāng)前醫(yī)改中軟法的主要表現(xiàn)形式及具體功效
        2.4.1 醫(yī)改中軟法的表現(xiàn)形式
        2.4.2 軟法的具體功效
第3章 軟法之治應(yīng)對(duì)中國醫(yī)療體制改革中的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    3.1 市場(chǎng)與政府失靈對(duì)醫(yī)改的負(fù)面影響
        3.1.1 我國醫(yī)療體制改革中市場(chǎng)失靈
        3.1.2 我國醫(yī)療體制改革中政府失靈
    3.2 應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和政府失靈的域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
        3.2.1 國際區(qū)域組織的治理經(jīng)驗(yàn)
        3.2.2 英美等國醫(yī)改中軟法治理的實(shí)踐
    3.3 國內(nèi)醫(yī)療體制改革對(duì)軟法的迫切需求
第4章 軟法在醫(yī)療體制改革中的功能
    4.1 醫(yī)療體制改革中軟法制定主體的多元性
        4.1.1 現(xiàn)實(shí)狀況下醫(yī)改中軟法的制定主體
        4.1.2 多元主體參與醫(yī)療體制改革的動(dòng)力分析
    4.2 軟法治理在醫(yī)療體制改革中的具體功能
        4.2.1 為醫(yī)療體制改革提供制度供給
        4.2.2 整合醫(yī)改中的各項(xiàng)利益
        4.2.3 滿足醫(yī)改試點(diǎn)的規(guī)范需要
        4.2.4 有助于醫(yī)改中因時(shí)因地的制度建設(shè)
第5章 醫(yī)療體制改革中軟法之缺陷及其完善
    5.1 醫(yī)療體制改革中軟法存在的缺陷
        5.1.1 在醫(yī)療體制改中軟法制定主體失格
        5.1.2 由經(jīng)合作與協(xié)商生成的軟法不足
        5.1.3 醫(yī)療體制改中軟法缺乏硬法的有效引導(dǎo)
    5.2 醫(yī)療體制改中軟法機(jī)制的完善
        5.2.1 在觀念上重視軟法的規(guī)范性功能
        5.2.2 完善軟法主體機(jī)制
        5.2.3 構(gòu)建軟硬法分工合作治理模式
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3929769