根據(jù)2019年《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》中"切實履行裁決職責,重點做好自然資源權屬爭議等方面的行政裁決工作,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務"的精神,文章針對自然資源權屬爭議兼具公益性和私益性等特征,結合行政裁決實踐中存在的缺乏恰當制度導致難以最大限度發(fā)揮優(yōu)勢等問題,對自然資源權屬爭議行政裁決的特點及其與行政復議、行政訴訟、信訪等權屬爭議處置方式并存的現(xiàn)狀等進行剖析,提出統(tǒng)一自然資源權屬爭議行政裁決立法對策建議。強調應基于新一輪國務院機構改革對自然資源管理職能的重新定位,立足我國自然資源產(chǎn)權管理實際,兼顧不同類型自然資源權屬爭議的共性與個性特點,避免爭議救濟"一刀切"等傾向。

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
1 統(tǒng)籌完善自然資源權屬爭議行政裁決制度的必要性
    1.1 實現(xiàn)“分配-管理-確認”回溯裁決
    1.2 銜接“歷史—現(xiàn)狀”雙向裁決
    1.3 利于“生態(tài)效益—社會效益—經(jīng)濟效益”全面裁決
    1.4 推動實質性解決自然資源產(chǎn)權沖突
2 統(tǒng)籌自然資源權屬爭議行政裁決的基本維度
    2.1 一般性與特殊性
    2.2 行政性與居間性
    2.3 公益性與私益性
    2.4 統(tǒng)一性與差異性
3 統(tǒng)籌自然資源權屬爭議行政裁決立法的現(xiàn)實困境
    3.1 自然資源權屬主體的多樣性
    3.2 自然資源權屬爭議的歷史性
    3.3 行政裁決程序正當化不足
    3.4 行政裁決工具有效性不足
    3.5 行政裁決專業(yè)人才儲備不足
4 我國自然資源權屬爭議行政裁決的立法路徑
    4.1 從資源型行政裁決到資產(chǎn)型行政裁決
    4.2 從分配型行政裁決到居間型行政裁決
    4.3 從單一型行政裁決到共享型行政裁決
    4.4 從“虛位”行政裁決到“實質”行政裁決
    4.5 從半聯(lián)動型行政裁決到強聯(lián)動型行政裁決



本文編號：3929474