《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零七條規(guī)定了行政拘留暫緩執(zhí)行制度,但由于該制度在適用的條件和程序上存在諸多弊端,導(dǎo)致暫緩執(zhí)行制度無法很好地實現(xiàn)保護被拘留人合法權(quán)益這一立法目的。對此,可借鑒《中華人民共和國刑法》中緩刑制度對現(xiàn)行的行政拘留暫緩執(zhí)行制度進行修改和完善,賦予公安機關(guān)主動適用行政拘留暫緩執(zhí)行制度的權(quán)力,以最大限度發(fā)揮行政拘留暫緩執(zhí)行制度的糾錯功能和救濟功能。

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、暫緩執(zhí)行制度的現(xiàn)狀與缺陷
    （一）適用條件方面存在的問題
        1. 前提不明確
        2. 法規(guī)之間的銜接性不強
        3. 實質(zhì)條件過于抽象
    （二）適用程序方面存在的問題
        1. 公安機關(guān)不得主動適用暫緩執(zhí)行
        2. 暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)機關(guān)不明
        3. 暫緩執(zhí)行的告知程序不明
二、暫緩執(zhí)行與緩刑的比較
    （一）二者的相同之處
    （二）二者的不同之處
三、增加“附條件不執(zhí)行”的可行性
    （一）貫徹治安管理教育與處罰相結(jié)合原則
    （二）能夠有效節(jié)約行政成本
    （三）有利于化解社會矛盾
四、完善暫緩執(zhí)行制度的建議
    （一）增加公安機關(guān)依職權(quán)主動適用的情形
    （二）明確“社會危險性”的判斷標(biāo)準(zhǔn)
    （三）明確暫緩執(zhí)行的告知程序
    （四）增加附條件不予執(zhí)行的情形



本文編號：3927124