《公職人員政務(wù)處分法》已由全國人大常委會表決通過,但學(xué)術(shù)界關(guān)于政務(wù)處分的法律性質(zhì)及其救濟(jì)途徑卻未達(dá)成共識。國家政府與公職人員之間的勤務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)反腐敗的國家監(jiān)察目的,監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),國家監(jiān)察法律體系以義務(wù)為本位,這四個條件決定了監(jiān)察委員會與公職人員之間的監(jiān)督關(guān)系屬于特別權(quán)力關(guān)系,具有特別權(quán)力關(guān)系的一般特征。從特別權(quán)力關(guān)系理論視角出發(fā),政務(wù)處分屬于國家機(jī)關(guān)內(nèi)部懲戒行為,即監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其對職務(wù)違法的公職人員作出的政務(wù)處分,本質(zhì)上是國家機(jī)關(guān)對其內(nèi)部成員違法違紀(jì)施加的一種懲戒,只能尋求監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部程序予以救濟(jì),不能被納入行政訴訟救濟(jì)范圍。

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【文章目錄】：
一、監(jiān)察委員會與公職人員之間屬于特別權(quán)力關(guān)系
二、政務(wù)處分屬于國家機(jī)關(guān)內(nèi)部懲戒行為
三、政務(wù)處分不能被納入訴訟救濟(jì)范圍



本文編號：3905330