我國(guó)PPP模式中政府監(jiān)管存在的主要問(wèn)題及法律對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2024-02-03 04:13
公共產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)人民生活水平的提高具有重要意義,長(zhǎng)期以來(lái)公共產(chǎn)品與服務(wù)主要由政府提供,然近幾年,地方政府債臺(tái)高筑,建設(shè)資金匱乏的問(wèn)題越來(lái)越明顯。為緩解地方政府財(cái)政壓力,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時(shí)提升公共產(chǎn)品與服務(wù)供給的質(zhì)量和效率,我國(guó)政府開(kāi)始大力推廣PPP(政府和私人資本合作)模式。然而我國(guó)PPP模式推廣時(shí)間較短,相應(yīng)的配套制度不完善,尤其是政府監(jiān)管不到位,衍生出泛化濫用PPP模式,甚至借PPP模式變相融資等問(wèn)題,阻礙了 PPP模式的發(fā)展。因此,對(duì)PPP模式中政府監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行研究具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文運(yùn)用文獻(xiàn)歸納法與對(duì)比分析法等研究方法,首先介紹了PPP模式的基本概念、主要類型、理論依據(jù)以及PPP模式中政府監(jiān)管的重要性。其次根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行PPP法律法規(guī)以及政府監(jiān)管現(xiàn)狀,分析出政府監(jiān)管存在的主要問(wèn)題。然后選取PPP模式最為典型的的英國(guó)、美國(guó)、新加坡三個(gè)國(guó)家,對(duì)其政府監(jiān)管模式進(jìn)行對(duì)比分析,雖然這些國(guó)家的監(jiān)管模式各有不同,但有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒。文章最后結(jié)合國(guó)外相對(duì)成熟的監(jiān)管模式以及我國(guó)PPP模式政府監(jiān)管存在的主要問(wèn)題,提出構(gòu)建我國(guó)PPP模式政府監(jiān)管體系的法律...
【文章頁(yè)數(shù)】:39 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 PPP模式中政府監(jiān)管的概述
第一節(jié) PPP模式的概念及發(fā)展歷程
第二節(jié) 我國(guó)PPP模式的主要類型
第三節(jié) PPP模式中政府監(jiān)管的理論依據(jù)
第四節(jié) 政府監(jiān)管的重要性分析
第二章 我國(guó)PPP模式中政府監(jiān)管存在的主要問(wèn)題
第一節(jié) 監(jiān)管過(guò)多依賴行政規(guī)范性文件
第二節(jié) 監(jiān)管主體設(shè)置不合理
第三節(jié) 監(jiān)管方式陳舊,缺乏創(chuàng)新
第四節(jié) PPP糾紛的司法定性不統(tǒng)一
第三章 國(guó)外PPP模式政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與啟示
第一節(jié) 國(guó)外PPP政府監(jiān)管的模式
第二節(jié) 國(guó)外PPP政府監(jiān)管模式的異同
第三節(jié) 國(guó)外PPP模式政府監(jiān)管對(duì)我國(guó)的啟示
第四章 完善我國(guó)PPP模式政府監(jiān)管體系的法律途徑
第一節(jié) 及時(shí)制定PPP模式政府監(jiān)管立法
第二節(jié) 設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管主體
第三節(jié) 優(yōu)化政府的監(jiān)管方式
第四節(jié) 突出政府的監(jiān)管重點(diǎn)
第五節(jié) 完善PPP糾紛的司法救濟(jì)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3893701
【文章頁(yè)數(shù)】:39 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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中文摘要
英文摘要
引言
第一章 PPP模式中政府監(jiān)管的概述
第一節(jié) PPP模式的概念及發(fā)展歷程
第二節(jié) 我國(guó)PPP模式的主要類型
第三節(jié) PPP模式中政府監(jiān)管的理論依據(jù)
第四節(jié) 政府監(jiān)管的重要性分析
第二章 我國(guó)PPP模式中政府監(jiān)管存在的主要問(wèn)題
第一節(jié) 監(jiān)管過(guò)多依賴行政規(guī)范性文件
第二節(jié) 監(jiān)管主體設(shè)置不合理
第三節(jié) 監(jiān)管方式陳舊,缺乏創(chuàng)新
第四節(jié) PPP糾紛的司法定性不統(tǒng)一
第三章 國(guó)外PPP模式政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與啟示
第一節(jié) 國(guó)外PPP政府監(jiān)管的模式
第二節(jié) 國(guó)外PPP政府監(jiān)管模式的異同
第三節(jié) 國(guó)外PPP模式政府監(jiān)管對(duì)我國(guó)的啟示
第四章 完善我國(guó)PPP模式政府監(jiān)管體系的法律途徑
第一節(jié) 及時(shí)制定PPP模式政府監(jiān)管立法
第二節(jié) 設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管主體
第三節(jié) 優(yōu)化政府的監(jiān)管方式
第四節(jié) 突出政府的監(jiān)管重點(diǎn)
第五節(jié) 完善PPP糾紛的司法救濟(jì)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
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本文編號(hào):3893701
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