黨的十九大報告要求全黨要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和內涵,在必須堅持的十四條基本方略中,第九條就是要堅持人與自然的和諧共生。當前,我國以生態(tài)建設為核心的林業(yè)資源正在快速發(fā)展,林業(yè)建設工程有序推進。森林公安作為保護國家森林資源的重要力量,具有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法雙重職能,對破壞森林資源的違法犯罪行為進行了有力地打擊,對國家森林及動植物資源進行了有效地保護,為國家的生態(tài)、林業(yè)建設做出了巨大的貢獻。然而,森林公安在當前的行政執(zhí)法過程中卻面臨著各種嚴峻的問題,這些問題影響了森林公安的執(zhí)法工作,不利于我國的森林資源保護工作。對懷化市森林公安行政執(zhí)法現(xiàn)狀、問題與對策進行研究,在當前具有十分積極的意義。本文從介紹森林公安行政執(zhí)法的一般理論入手,對涉及森林公安執(zhí)法的相關基本概念進行解析,闡述森林公安行政執(zhí)法權的內容,并介紹了治理理論、行為績效理論和行政法學理論的基本概念,從理論層面對此次研究進行指導。然后,重點介紹懷化市森林公安行政執(zhí)法現(xiàn)狀、存在的問題,運用歸納演繹法將筆者在工作辦案實務中碰到的具體問題進行歸納總結。懷化市森林公安的執(zhí)法現(xiàn)狀可概括為:目前的機構設置較為規(guī)范、執(zhí)法力...

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外研究綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要評述
    1.3 研究思路與主要內容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要內容
    1.4 研究方法和創(chuàng)新點
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新點
第2章 森林公安行政執(zhí)法的一般理論分析
    2.1 基本概念解析
        2.1.1 森林公安
        2.1.2 行政執(zhí)法
        2.1.3 森林公安行政執(zhí)法
    2.2 森林公安行政執(zhí)法權的內容
        2.2.1 林業(yè)行政執(zhí)法權
        2.2.2 治安行政管理
    2.3 森林公安行政執(zhí)法的理論依據
        2.3.1 治理理論
        2.3.2 行為績效理論
        2.3.3 行政法學理論
第3章 懷化市森林公安行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、存在的問題及原因
    3.1 懷化市森林公安行政執(zhí)法現(xiàn)狀
        3.1.1 機構設置較為規(guī)范
        3.1.2 執(zhí)法力量明顯增強
        3.1.3 經費保障基本解決
    3.2 懷化市森林公安行政執(zhí)法存在的問題
        3.2.1 林業(yè)行政執(zhí)法權受限明顯
        3.2.2 林業(yè)行政執(zhí)法效果不佳
        3.2.3 隊伍建設存在不足
        3.2.4 經費及警力難以推動發(fā)展
    3.3 懷化市森林公安行政執(zhí)法存在問題的原因
        3.3.1 雙重管理體制制約發(fā)展
        3.3.2 相關法律法規(guī)不健全
        3.3.3 教育培訓工作開展不力
        3.3.4 經費預算及執(zhí)行不到位
        3.3.5 文化宣傳有待加強
第4章 國內森林公安行政執(zhí)法的新模式與有益經驗
    4.1 國內森林公安行政執(zhí)法的新模式
        4.1.1 環(huán)鄱陽湖地區(qū)生態(tài)綜合執(zhí)法大隊模式
        4.1.2 海南省垂直管理模式
        4.1.3 云南省“相對集中林業(yè)行政處罰權”改革
    4.2 國內森林公安行政執(zhí)法的有益經驗
        4.2.1 完善相關林業(yè)行政職能
        4.2.2 提升“下管一級”力度
        4.2.3 進一步強化森林公安職權
第5章 完善懷化市森林公安行政執(zhí)法的對策建議
    5.1 理順管理體制
        5.1.1 改革行政管理體制
        5.1.2 健全經費保障體制
        5.1.3 優(yōu)化工作機制
    5.2 推動健全相關法律體系
        5.2.1 推動修改相關法律法規(guī)
        5.2.2 建議完善相關法律解釋
        5.2.3 加大處罰力度
        5.2.4 增加處罰手段
    5.3 提升隊伍整體素質
        5.3.1 優(yōu)化人才招錄機制
        5.3.2 加強自身隊伍建設
    5.4 改善執(zhí)法技術手段
        5.4.1 實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄
        5.4.2 推進信息項目建設和信息共享
    5.5 加大宣傳教育力度
        5.5.1 普及相關法律法規(guī)知識
        5.5.2 廣泛宣傳生態(tài)理念
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3888987