近年來,我國食品領(lǐng)域頻頻發(fā)生重大事件。“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“面粉增白劑”、“染色饅頭”、“牛肉膏”等歷歷在目,這些事件既損害了公眾的身心健康,也加重了公眾對政府公信力的質(zhì)疑,加強食品安全管理成為亟待解決的問題。為此我國2009年頒布施行的《食品安全法》引入了風險分析機制。食品安全風險警示作為風險管理的重要環(huán)節(jié),吸引了眾多學者關(guān)注。就行政法領(lǐng)域而言,學者大多將注意力集中于食品安全風險警示的性質(zhì)及救濟措施等話題,而對于食品安全風險警示的適用條件、程序設(shè)計等話題則鮮有涉足。本文擬在行政法總論的框架下,探討食品安全風險警示制度的合法性和合理性,并對現(xiàn)狀進行分析思考,系統(tǒng)的對食品安全風險警示制度進行設(shè)計,推進我國食品安全規(guī)制進程。 文章綜合運用比較法學、歷史研究、規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合、多學科交叉等方法進行研究。第一部分首先闡述了選題背景、意義等內(nèi)容,并對研究現(xiàn)狀進行了評述。我國食品安全規(guī)制雖然已經(jīng)取得一定成果,但是在研究對象和方法上仍然存在些許不足,需要思考和改進。 第二部分以“砒霜門”事件為切入點,反思“砒霜門”背后折射的行政法學問題,介紹我國食品安全風險警示制度。食品安...

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學位級別】：碩士

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目錄
中文摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 論文的選題背景及意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 對食品安全規(guī)制研究
        1.2.2 對風險警示研究
        1.2.3 對食品安全風險警示研究
        1.2.4 研究述評
    1.3 研究方法
        1.3.1 比較法學的研究方法
        1.3.2 歷史研究的分析法
        1.3.3 規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合的研究方法
        1.3.4 多學科交叉的研究方法
2. 食品風險警示制度概述
    2.1 問題的提出
    2.2 食品安全風險警示行為界定
        2.2.1 法律淵源
        2.2.2 與消費警示區(qū)別
        2.2.3 性質(zhì)和特征
    2.3 風險警示制度在我國實行的可行性分析
        2.3.1 理論基礎(chǔ)
        2.3.2 實踐需要
    2.4 本章小結(jié)
3. 我國食品安全風險警示制度現(xiàn)狀與困境分析
    3.1 我國食品安全政府規(guī)制的歷史演變
    3.2 食品安全風險警示制度現(xiàn)狀
        3.2.1 風險分析基本框架
        3.2.2 我國食品安全風險警示信息發(fā)布的具體流程
    3.3 困境分析
        3.3.1 與行政法基本原則關(guān)系
        3.3.2 專家危機——理性缺失與獨立性不強
        3.3.3 公眾參與——參與缺失與非理性參與
        3.3.4 缺乏救濟
    3.4 本章小結(jié)
4. 食品安全風險警示的制度進路
    4.1 域外經(jīng)驗
        4.1.1 德國的風險公告制度
        4.1.2 日本的風險分析制度
        4.1.3 可供參考點
    4.2 基本原則
        4.2.1 依法行政原則
        4.2.2 風險預(yù)防原則
        4.2.3 國民健康至上原則
        4.2.4 公開和參與原則
        4.2.5 職能分離原則
        4.2.6 科學與民意并用原則
    4.3 機制構(gòu)建
        4.3.1 食品安全風險議題設(shè)置階段
        4.3.2 食品安全風險評估階段
        4.3.3 食品安全風險警示發(fā)布階段
        4.3.4 食品安全風險警示后續(xù)階段
    4.4 本章小結(jié)
5 結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3823466