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我國保障性住房市場化改革的法律分析

發(fā)布時間:2023-05-14 19:54
  我國保障性住房市場化改革作為一種實踐模式,是當前解決保障性住房困境的一條必然之路,其基本思路是通過明確政府職責,依靠政策發(fā)揮好宏觀調(diào)控,調(diào)控好房價,解決好中低收入者住房困難的問題。通過市場資源配置機制和企業(yè)參與機制引入到我國保障性住房建設中來,我國保障性住房通過市場化改革,可以解決融資難問題,廣泛吸收社會資金,豐富投入保障性住房的資金總量,創(chuàng)造新的融資方式,讓政府專用保障性住房資金使用更加有效率,有利于促進社會穩(wěn)定和公平正義。 以法律視角來分析我國保障性住房市場化改革,要以政府為主導的,通過政府制定相關(guān)法律政策,規(guī)范保障性住房的建設、價格、輪候、審核、監(jiān)督等。把在市場化改革中的遇到的問題,比如政府職責問題、經(jīng)濟適用住房改革問題、保障對象問題進行明確的規(guī)定。讓政府相關(guān)部門有法可依,同時防止政府權(quán)力尋租或者引發(fā)不公平的現(xiàn)象。 本文從保障性住房市場化改革的必要性、保障性住房市場化改革的內(nèi)容、保障性住房市場化改革的相關(guān)配套體系、保障性住房市場化改革面臨的制度缺失、保障性住房市場化改革的制度建議為體系,來闡述我國保障性住房市場化改革的法律分析。 推進保障性住房的市場化改革和完善相關(guān)制度缺失,需要...

【文章頁數(shù)】:50 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第1章 我國現(xiàn)階段保障性住房市場化改革的必要性
    1.1 我國保障性住房市場化改革是明確政府責任的需要
    1.2 我國保障性住房市場化改革是政府實施調(diào)控職能的需要
    1.3 我國保障性住房市場化改革是理順政府與企業(yè)角色定位的需要
        1.3.1 政府和企業(yè)合作進行建設
        1.3.2 國有大型骨干建筑企業(yè)承建
        1.3.3 政府政策制約,企業(yè)積極參與建設
    1.4 我國保障性住房市場改革是解決資金問題,拓寬融資渠道的需要
    1.5 我國保障性住房市場改革是完善保障性住房監(jiān)督機制的需要
第2章 我國保障性住房市場化改革的內(nèi)容
    2.1 我國保障性住房市場化改革要明確政府職責,負擔應履行的責任
    2.2 我國保障性住房市場化改革要嚴防對象失控
    2.3 我國保障性住房市場化改革要解決資金問題
        2.3.1 我國保障性住房資金運作方式
        2.3.2 開辟我國保障性住房融資新渠道
    2.4 我國保障性住房市場化改革要大力發(fā)展公共租賃住房
    2.5 我國保障性住房市場化改革要嚴格監(jiān)督機制
第3章 我國保障性住房市場化改革的相關(guān)制度配套體系
    3.1 我國經(jīng)濟適用住房市場化改革制度配套體系的主要內(nèi)容
        3.1.1 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃建設和價格管理體系
        3.1.2 經(jīng)濟適用住房的準入和退出管理體系
        3.1.3 違反經(jīng)濟適用住房制度的法律責任
    3.2 我國廉租住房市場化改革制度配套體系的主要內(nèi)容
        3.2.1 我國廉租住房的保障體系
        3.2.2 廉租住房的資金保障體系
        3.2.3 廉租住房的準入和退出管理體系
        3.2.4 違反廉租住房制度的法律責任
    3.3 我國限價商品住房市場化改革制度配套體系的主要內(nèi)容
        3.3.1 明確我國限價商品住房的項目建設
        3.3.2 明確限價商品住房的供應對象
        3.3.3 明確限價商品住房的資格審核
        3.3.4 明確限價商品住房的房源分配和銷售
        3.3.5 違反限價商品住房制度的法律責任
    3.4 我國公共租賃住房市場化改革制度配套體系的主要內(nèi)容
        3.4.1 項目建設申請與審核
        3.4.2 房源籌集
        3.4.3 配租管理
        3.4.4 租賃管理
        3.4.5 監(jiān)督管理
第4章 我國現(xiàn)行保障性住房市場化改革面臨的制度缺失
    4.1 立法層次較低,法律未能很好地規(guī)范保障性住房市場化改革
    4.2 資金匱乏且來源不足,缺乏金融的有力支持
    4.3 政府(尤其市地方政府)的職責缺失
    4.4 在保障性住房的進入和退出標準上界定模糊
    4.5 住房公積金制度實際覆蓋面有限且各地區(qū)發(fā)展不平衡
    4.6 個人信用制度不完善
    4.7 監(jiān)督機制不完善,處罰機制不明確
第5章 我國保障性住房市場化改革的制度建議
    5.1 起草保障性住房的法律法規(guī)
    5.2 強化國家的宏觀調(diào)控的作用
    5.3 加大公共租賃住房的供給力度,規(guī)范廉租住房的建設
    5.4 加強監(jiān)管以確保政策實施效果
    5.5 完善住房公積金管理和運作制度
    5.6 建立個人信用制度與收入申報機制
    5.7 拓寬融資渠道,建立和健全社會資金投資體系
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號:3817659

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