伴隨著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的不斷推進,各級地方人民政府及其職能部門在涉及社會治理的多個領(lǐng)域都亟需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。與此同時,因為歷史遺留原因?qū)е碌胤秸g產(chǎn)生了諸如行政界線爭端、自然資源歸屬、文化遺存歸屬等方面的問題。正是在此種背景之下,地方政府間行政協(xié)議應(yīng)運而生。進入二十一世紀以來,全國各地都市圈集群建設(shè)更加如火如荼,地方政府間行政協(xié)議得到了更大的施展空間。但由于目前相關(guān)規(guī)定的缺失,面對地方政府間行政協(xié)議的性質(zhì)、效力、履行、糾紛化解等方面存在的現(xiàn)實問題,學(xué)界仍需要予以妥善的探究和規(guī)制。本文通過文獻研究法、比較研究法和歸納總結(jié)法等方法,對比中外在地方政府間行政協(xié)議方面的不同制度安排。搜集分析出美國州際協(xié)定和行政協(xié)議制度、西班牙行政協(xié)議制度以及日本跨區(qū)域行政協(xié)調(diào)制度的突出優(yōu)點,以及我國京津冀、長三角、珠三角經(jīng)濟區(qū)運用協(xié)議的實際情況。此外,本文采用了案例分析法,從我國當前實踐過程中出現(xiàn)的有關(guān)地方政府間行政協(xié)議的案例入手,分析出我國地方政府間行政協(xié)議制度上主要存在的問題,包括:效力存在的不確定性、內(nèi)容規(guī)范化程度不高、履行效率不高、爭端解決機制缺失。針對發(fā)現(xiàn)的問題并博采各國成功的經(jīng)驗,就我國地方政府間行政...

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、地方政府間行政協(xié)議基礎(chǔ)理論概述
    (一)地方政府間行政協(xié)議概念
    (二)地方政府間行政協(xié)議的特征
    (三)地方政府間行政協(xié)議的法理基礎(chǔ)
二、國內(nèi)地方政府間行政協(xié)議制度現(xiàn)狀及問題
    (一)國內(nèi)地方政府間行政協(xié)議實踐
        1、京津冀經(jīng)濟區(qū)行政協(xié)議實踐
        2、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)行政協(xié)議實踐
        3、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)行政協(xié)議實踐
    (二)國內(nèi)地方政府間行政協(xié)議實踐中存在的問題
        1、內(nèi)容規(guī)范化程度低
        2、效力存在不確定性
        3、協(xié)議履行效率不高
        4、爭端解決機制缺失
三、完善國內(nèi)地方政府間行政協(xié)議制度的思考
    (一)協(xié)議締結(jié)程序的設(shè)計
        1、協(xié)議談判
        2、協(xié)議草擬
        3、協(xié)議簽署
        4、協(xié)議批準
    (二)協(xié)議效力的確定
        1、對締約主體的效力
        2、對第三方的效力
    (三)協(xié)議履行機制的選擇
        1、專門機構(gòu)履行
        2、自行履行
    (四)爭端解決機制的設(shè)計
        1、責任條款的設(shè)置
        2、行政機關(guān)內(nèi)部解決
        3、訴諸司法機關(guān)解決
結(jié)語
注釋
參考文獻
致謝



本文編號：3806507