L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法中存在的問題與對策研究
發(fā)布時間:2023-04-23 09:16
正確認(rèn)識政府與市場的關(guān)系,構(gòu)建統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系,對提升市場監(jiān)管效能、提高我國現(xiàn)代化的治理水平和治理能力有重要作用。目前,中央和各級地方政府完成了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法領(lǐng)域的整合,組建了綜合市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),改變了“九龍治水”的局面,實現(xiàn)了國家對市場的統(tǒng)一管理,綜合執(zhí)法的優(yōu)勢已經(jīng)彰顯。但是,在基層部分地區(qū)的市場綜合監(jiān)管改革不夠徹底,并未產(chǎn)生“1+1>2”的實際效果。因此,如何做好改革的后半篇文章,找出改革不徹底的癥結(jié),探索解決問題的對策,是各級政府面對的嚴(yán)峻課題。本文圍繞L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法問題展開研究。首先對L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革的前期工作和取得的成績進(jìn)行概括;其次以問題為導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革后的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),利用文獻(xiàn)整理法、比較分析法和調(diào)查研究法,考察了L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的現(xiàn)狀,并運(yùn)用政府管制理論、整體性治理理論、市場失靈理論和政府失靈理論,對L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在的問題根源進(jìn)行深入剖析,參考國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的監(jiān)管實踐,探討加強(qiáng)L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的對策建議,為地市級政府推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法提供借鑒。通過研究發(fā)現(xiàn),L市作為地市級政府,在市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革方面雖然...
【文章頁數(shù)】:58 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
緒論
一、研究背景及研究意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一)國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(二)國外研究綜述
三、研究目的、重點、難點及創(chuàng)新點
(一)研究目的
(二)研究重點與研究難點
(三)創(chuàng)新點
四、研究思路與研究方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 核心概念及理論基礎(chǔ)
一、核心概念
(一)市場監(jiān)管
(二)綜合行政執(zhí)法
(三)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法
二、理論基礎(chǔ)
(一)政府管制理論
(二)整體性治理理論
(三)市場失靈與政府失靈理論
第二章 L市監(jiān)管綜合執(zhí)法的基本情況
一、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的必要性
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜性要求加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管
(二)建設(shè)服務(wù)型政府需要加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管
(三)政府治理能力的提升需要市場綜合監(jiān)管
二、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的發(fā)展歷程
三、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法現(xiàn)狀
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(二)人員配置情況
(三)改革進(jìn)展情況
四、綜合監(jiān)管執(zhí)法改革成效
(一)營商環(huán)境持續(xù)改善
(二)執(zhí)法力度不斷加大
(三)執(zhí)法效率有所提高
第三章 L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在的問題及成因分析
一、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在的問題
(一)法制建設(shè)嚴(yán)重滯后
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
(三)綜合監(jiān)管職能協(xié)同性不足
(四)綜合監(jiān)管效能難以發(fā)揮
(五)執(zhí)法力量相對薄弱
二、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在問題的成因分析
(一)相關(guān)法律法規(guī)、制度不健全
(二)市級三定方案與改革初衷有出入
(三)體制機(jī)制尚未完全理順
(四)監(jiān)管方式缺乏創(chuàng)新
(五)執(zhí)法隊伍建設(shè)不足
第四章 國內(nèi)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的經(jīng)驗與啟示
一、國內(nèi)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的經(jīng)驗
(一)浙江吳興:采用第三方評估助力食品安全監(jiān)督與管理
(二)上海浦東新區(qū):建立大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管模式
(三)廣東深圳:政府與企業(yè)共同參與網(wǎng)絡(luò)市場治理
二、國內(nèi)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的啟示
(一)引入第三方實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管
(二)強(qiáng)化信用監(jiān)管
(三)加強(qiáng)政企共同監(jiān)管
第五章 加強(qiáng)L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的對策建議
一、增強(qiáng)綜合執(zhí)法的法律法規(guī)制度保障
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善法律法規(guī)
(二)地方大膽創(chuàng)新,增強(qiáng)制度支撐
二、強(qiáng)化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法政策引領(lǐng)
(一)優(yōu)化市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置
(二)深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革
三、健全市場監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)健全與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制
(二)建立與司法銜接的體系
四、有效提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法效能
(一)轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念
(二)創(chuàng)新市場監(jiān)管模式
五、加強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)
(一)保證執(zhí)法主體思想穩(wěn)定
(二)加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(三)提升專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法能力
(四)加強(qiáng)職業(yè)精神培養(yǎng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄一:訪談提綱(L市市場監(jiān)管局工作人員)
附錄二:訪談提綱(群眾)
后記
在學(xué)期間所取得的科研成果
本文編號:3799437
【文章頁數(shù)】:58 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
緒論
一、研究背景及研究意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一)國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(二)國外研究綜述
三、研究目的、重點、難點及創(chuàng)新點
(一)研究目的
(二)研究重點與研究難點
(三)創(chuàng)新點
四、研究思路與研究方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 核心概念及理論基礎(chǔ)
一、核心概念
(一)市場監(jiān)管
(二)綜合行政執(zhí)法
(三)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法
二、理論基礎(chǔ)
(一)政府管制理論
(二)整體性治理理論
(三)市場失靈與政府失靈理論
第二章 L市監(jiān)管綜合執(zhí)法的基本情況
一、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的必要性
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜性要求加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管
(二)建設(shè)服務(wù)型政府需要加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管
(三)政府治理能力的提升需要市場綜合監(jiān)管
二、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的發(fā)展歷程
三、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法現(xiàn)狀
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
(二)人員配置情況
(三)改革進(jìn)展情況
四、綜合監(jiān)管執(zhí)法改革成效
(一)營商環(huán)境持續(xù)改善
(二)執(zhí)法力度不斷加大
(三)執(zhí)法效率有所提高
第三章 L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在的問題及成因分析
一、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在的問題
(一)法制建設(shè)嚴(yán)重滯后
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理
(三)綜合監(jiān)管職能協(xié)同性不足
(四)綜合監(jiān)管效能難以發(fā)揮
(五)執(zhí)法力量相對薄弱
二、L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法存在問題的成因分析
(一)相關(guān)法律法規(guī)、制度不健全
(二)市級三定方案與改革初衷有出入
(三)體制機(jī)制尚未完全理順
(四)監(jiān)管方式缺乏創(chuàng)新
(五)執(zhí)法隊伍建設(shè)不足
第四章 國內(nèi)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的經(jīng)驗與啟示
一、國內(nèi)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的經(jīng)驗
(一)浙江吳興:采用第三方評估助力食品安全監(jiān)督與管理
(二)上海浦東新區(qū):建立大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管模式
(三)廣東深圳:政府與企業(yè)共同參與網(wǎng)絡(luò)市場治理
二、國內(nèi)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的啟示
(一)引入第三方實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管
(二)強(qiáng)化信用監(jiān)管
(三)加強(qiáng)政企共同監(jiān)管
第五章 加強(qiáng)L市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的對策建議
一、增強(qiáng)綜合執(zhí)法的法律法規(guī)制度保障
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善法律法規(guī)
(二)地方大膽創(chuàng)新,增強(qiáng)制度支撐
二、強(qiáng)化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法政策引領(lǐng)
(一)優(yōu)化市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置
(二)深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革
三、健全市場監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)健全與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制
(二)建立與司法銜接的體系
四、有效提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法效能
(一)轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念
(二)創(chuàng)新市場監(jiān)管模式
五、加強(qiáng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)
(一)保證執(zhí)法主體思想穩(wěn)定
(二)加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(三)提升專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法能力
(四)加強(qiáng)職業(yè)精神培養(yǎng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄一:訪談提綱(L市市場監(jiān)管局工作人員)
附錄二:訪談提綱(群眾)
后記
在學(xué)期間所取得的科研成果
本文編號:3799437
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