“織里事件”是近些年發(fā)生在稅收領(lǐng)域的一起群體事件。因稅務(wù)人員暴力征稅而起，以政府主動(dòng)減稅而終，事件過(guò)程中織里村民的表達(dá)和維護(hù)權(quán)利的方式看似過(guò)激，實(shí)又可以理解，因?yàn)閺钠鸪醯膫�(gè)別納稅人（作坊主徐傳飛）應(yīng)納稅額計(jì)算爭(zhēng)議演變到后來(lái)的村民集體暴力抗稅，當(dāng)事人徐傳飛為解決爭(zhēng)議采取了各種制度范圍內(nèi)的救濟(jì)手段，無(wú)論是要求稅務(wù)人員重新核定、申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)議以及上訪都沒(méi)能真正解決問(wèn)題，此時(shí)，政府又突然增加“機(jī)頭稅”，村民的怒意瞬間被點(diǎn)燃，導(dǎo)致了本可避免的群體沖突。在我國(guó)邁向稅收法治的背景之下，“織里事件”作為一起典型的稅務(wù)機(jī)關(guān)公權(quán)力侵犯納稅人權(quán)利的案件，值得深思。 本文即圍繞浙江“織里事件”，從行政法的視野，結(jié)合稅收法治的基本理念，研究當(dāng)前中國(guó)的納稅人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題。行政法視野中的納稅人權(quán)利保護(hù)與一般意義上的納稅人權(quán)利保護(hù)有著不同的內(nèi)涵，其更加側(cè)重納稅人權(quán)利避免來(lái)自于國(guó)家公權(quán)力的侵犯。新中國(guó)成立以后，在稅收領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)國(guó)家稅權(quán)至上，宣傳納稅義務(wù)論，稅收機(jī)關(guān)沒(méi)有法治觀念，更沒(méi)有保障納稅人權(quán)利的權(quán)力觀念。20世紀(jì)80年代后，法治逐步得以重建，我國(guó)的稅收制度不斷完善。從1980年代初的“利改稅”到1994年的分稅制...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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中文摘要
Abstract
引言：“織里事件”之思
一、納稅人權(quán)利保護(hù)與行政法
    （一）納稅人權(quán)利保護(hù)的價(jià)值
    （二）行政法視野中納稅人權(quán)利保護(hù)的內(nèi)涵
        1.納稅人權(quán)利概述
        2.行政法視野中的納稅人權(quán)利保護(hù)的內(nèi)涵
    （三）納稅人權(quán)利保護(hù)的理論依據(jù)
        1.納稅人權(quán)利保護(hù)的邏輯起點(diǎn)：稅收國(guó)家理論
        2.納稅人權(quán)利保護(hù)的行政法基礎(chǔ)：法治國(guó)家理論
二、我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀
    （一）我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的困境
        1.稅收三權(quán)失衡，執(zhí)法權(quán)強(qiáng)勢(shì)
        2.量能課稅原則下稅務(wù)行政自由裁量權(quán)濫用
        3.稅務(wù)行政復(fù)議前置制度阻礙納稅人權(quán)利司法救濟(jì)
    （二）我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)受困的主要原因
        1.我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的歷史檢討
        2.我國(guó)納稅人權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)實(shí)障礙
三、完善納稅人權(quán)利保護(hù)的思路和措施
    （一）重構(gòu)稅法三權(quán)
    （二）規(guī)范和細(xì)化稅收裁量基準(zhǔn)
    （三）完善稅務(wù)行政復(fù)議前置制度
    （四）提高納稅人權(quán)利意識(shí)，建立納稅人協(xié)會(huì)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3755911