論文圍繞著國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)立，管理委員會的設(shè)立以及園區(qū)的優(yōu)惠政策展開的，全文分為四個部分。 第一部分：首先對國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的合法性進行了分析，包括其建立的政策依據(jù)，以及申報國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的資格和程序。其次，本文對所選取的三個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的現(xiàn)狀進行了概述，與容易混淆的“高新技術(shù)示范區(qū)”進行了區(qū)別，最后，論文還論述了國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策內(nèi)容。 第二部分：鑒于示范區(qū)管理委員會作為國家級自主創(chuàng)新示范的管理主體以及行政規(guī)范性文件的頒發(fā)主體和解釋主體，本文分析了管理委員會的行政法地位，認為它不屬于行政法意義上的立法主體，因此其所頒布的各項優(yōu)惠政策屬于行政規(guī)范性文件。 第三部分：論文認為，國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會頒布優(yōu)惠政策的行為屬于抽象行政行為，并按行政創(chuàng)制性文件、行政解釋性文件和行政指導性文件的框架進行了分類討論。 最后一部分對三個園區(qū)的人才優(yōu)惠政策進行了比較分析。

【文章頁數(shù)】：32 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
一、 國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的現(xiàn)狀和合法性
    （一） 國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展
        1、北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
        2、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
        3、上海張江高科國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)
    （二） 國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)與高新技術(shù)示范區(qū)的區(qū)別
    （三） 合法性分析
        1、建立國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的法律基礎(chǔ)
        2、國務院關(guān)于同意支持建設(shè)國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復
            （1）國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)履行了批準程序
            （2）改革的內(nèi)容是經(jīng)過批準的
            （3）行政授權(quán)
            （4）國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策內(nèi)容
二、 國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會的行政主體地位
三、 管委會優(yōu)惠性政策的屬性和類型
    （一） 管委會優(yōu)惠政策的法律屬性
    （二） 管委員優(yōu)惠政策的類型
        1、行政創(chuàng)制性文件
        2、行政解釋性文件
        3、行政指導性文件
四、 示范區(qū)人才優(yōu)惠政策的法律分析
    （一） 北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才優(yōu)惠政策的行政法分析
    （二） 武漢東湖高新自主創(chuàng)新示范區(qū)人才優(yōu)惠政策的行政法分析
    （三） 上海張江國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)人才優(yōu)惠政策的行政法分析
    （四） 行政給付行為
五、 結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3754797