廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2023-03-03 18:12
廣播電視業(yè)的對(duì)象是新聞、信息、文化這些傳媒產(chǎn)品,它們具有獨(dú)特的價(jià)值,其傳播內(nèi)容涉及社會(huì)生活的方方面面,但是,全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)尚未就廣播電視業(yè)的規(guī)制制定一部基本法,國(guó)務(wù)院制定的《廣播電視管理?xiàng)l例》(1997)是當(dāng)前法律地位最高的廣播電視管理法規(guī),其他規(guī)范大多是部門(mén)規(guī)章及地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,總體來(lái)說(shuō),我國(guó)廣播電視業(yè)的法制建設(shè)缺乏以法律為“綱”的系統(tǒng)性。目前,中國(guó)正在醞釀三網(wǎng)融合改革,不過(guò)國(guó)有國(guó)營(yíng)體制已經(jīng)成為廣播電視業(yè)發(fā)展的桎梏,因?yàn)槿W(wǎng)融合導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)格局變化以及傳統(tǒng)的國(guó)營(yíng)模式不能滿足人們對(duì)信息服務(wù)內(nèi)容的多樣化發(fā)展要求。 因此,對(duì)廣播電視業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革已是大勢(shì)所趨。從個(gè)人發(fā)展上看,廣播電視業(yè)可以影響人們世界觀、價(jià)值觀的形成;從社會(huì)整體看,它與國(guó)家政策的宣傳密不可分,其公共性不容忽視,因此,對(duì)其進(jìn)行民營(yíng)化改革要充分考慮到它的特殊性。綜觀世界各國(guó),對(duì)民營(yíng)化主要采取了特許經(jīng)營(yíng)的制度,那么,是否對(duì)廣播電視業(yè)也采用特許經(jīng)營(yíng)制度為好呢?答案是肯定的。但是,廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)在我國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境中運(yùn)行時(shí)必然會(huì)遇到像主管機(jī)關(guān)權(quán)限劃分不明這樣的現(xiàn)實(shí)阻礙,事實(shí)上,這樣的阻礙基本上都源自廣播電視業(yè)...
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)言
一、選題理由和研究意義
二、文獻(xiàn)綜述
三、研究方法
第一章 我國(guó)廣播電視業(yè)的發(fā)展與改革
一、我國(guó)廣播電視業(yè)的發(fā)展概覽
二、廣播電視業(yè)市場(chǎng)化改革的原因
1、主管機(jī)關(guān)權(quán)限劃分不明
2、三網(wǎng)融合技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)格局變化
3、信息服務(wù)內(nèi)容多樣化
第二章 廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的設(shè)定理由
一、廣播電視業(yè)民營(yíng)化改革的正當(dāng)性與必要性
1、政府規(guī)制廣播電視業(yè)的正當(dāng)性:公共利益
2、打破國(guó)家壟斷的必要性:競(jìng)爭(zhēng)
3、各國(guó)現(xiàn)實(shí)論證:公用事業(yè)民營(yíng)化
二、特許經(jīng)營(yíng)是廣播電視業(yè)民營(yíng)化的最優(yōu)選擇
三、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)阻礙
1、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)阻礙源自其公共性與經(jīng)濟(jì)性的矛盾
2、我國(guó)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立委員會(huì)作為廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的主管機(jī)關(guān)
第三章 廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容
一、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)主體
1、節(jié)目制作主體:民營(yíng)電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)
2、節(jié)目播出主體:民營(yíng)電臺(tái)、電視臺(tái)
3、節(jié)目傳輸主體:三網(wǎng)融合的發(fā)展拓展了傳輸主體的范圍
4、節(jié)目交易主體:海內(nèi)外傳媒市場(chǎng)準(zhǔn)入
二、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行為
1、設(shè)立民營(yíng)電臺(tái)、電視臺(tái)
2、行為內(nèi)容的確定:許可證制度和特許經(jīng)營(yíng)合同
三、發(fā)證后政府的監(jiān)督檢查
1、政府的價(jià)格指導(dǎo)
2、定期換照制度
3、電臺(tái)審議制度
四、權(quán)利救濟(jì)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及科研成果
后記
本文編號(hào):3752861
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)言
一、選題理由和研究意義
二、文獻(xiàn)綜述
三、研究方法
第一章 我國(guó)廣播電視業(yè)的發(fā)展與改革
一、我國(guó)廣播電視業(yè)的發(fā)展概覽
二、廣播電視業(yè)市場(chǎng)化改革的原因
1、主管機(jī)關(guān)權(quán)限劃分不明
2、三網(wǎng)融合技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)格局變化
3、信息服務(wù)內(nèi)容多樣化
第二章 廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的設(shè)定理由
一、廣播電視業(yè)民營(yíng)化改革的正當(dāng)性與必要性
1、政府規(guī)制廣播電視業(yè)的正當(dāng)性:公共利益
2、打破國(guó)家壟斷的必要性:競(jìng)爭(zhēng)
3、各國(guó)現(xiàn)實(shí)論證:公用事業(yè)民營(yíng)化
二、特許經(jīng)營(yíng)是廣播電視業(yè)民營(yíng)化的最優(yōu)選擇
三、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)阻礙
1、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)阻礙源自其公共性與經(jīng)濟(jì)性的矛盾
2、我國(guó)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立委員會(huì)作為廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的主管機(jī)關(guān)
第三章 廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容
一、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)主體
1、節(jié)目制作主體:民營(yíng)電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)
2、節(jié)目播出主體:民營(yíng)電臺(tái)、電視臺(tái)
3、節(jié)目傳輸主體:三網(wǎng)融合的發(fā)展拓展了傳輸主體的范圍
4、節(jié)目交易主體:海內(nèi)外傳媒市場(chǎng)準(zhǔn)入
二、廣播電視業(yè)特許經(jīng)營(yíng)行為
1、設(shè)立民營(yíng)電臺(tái)、電視臺(tái)
2、行為內(nèi)容的確定:許可證制度和特許經(jīng)營(yíng)合同
三、發(fā)證后政府的監(jiān)督檢查
1、政府的價(jià)格指導(dǎo)
2、定期換照制度
3、電臺(tái)審議制度
四、權(quán)利救濟(jì)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及科研成果
后記
本文編號(hào):3752861
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