在當(dāng)前的社會(huì)服務(wù)體系中，政府有一項(xiàng)十分重要公共職能。它對(duì)于社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，這就是政府提供公共服務(wù)的職能。政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，然后將其提供給社會(huì)使用，是長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)內(nèi)外政府組織提高公共服務(wù)效率的一種形式。具體的說(shuō)，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，就是指政府各職能部門(mén)，將原來(lái)由其直接提供或通過(guò)下屬的事業(yè)單位提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，按照法定程序和采購(gòu)目錄，以合同方式交予經(jīng)過(guò)民政部門(mén)注冊(cè)認(rèn)定的社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)，并通過(guò)對(duì)這些具體執(zhí)行能力的社會(huì)組織進(jìn)行有效評(píng)估后，支付必要的公共服務(wù)費(fèi)用。 2003年，我國(guó)政府出臺(tái)了《政府采購(gòu)法》，2010年又公布了《政府采購(gòu)法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》。但是，兩者對(duì)“公共服務(wù)”都沒(méi)有給予十分明確的界定，而我國(guó)目前也沒(méi)有任何一部法律對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)做出相關(guān)的規(guī)定。各地各部委出臺(tái)的條例，地方政府在該領(lǐng)域缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使得地方政府的相關(guān)政策缺少必要的指導(dǎo)性，具體可操作的實(shí)施方法也十分的缺乏，考核評(píng)估辦法也不完善，而且以地方政府或行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)重視程度而異，可變性大，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)如果沒(méi)有法律條文的保障，將無(wú)法有效進(jìn)行。 我國(guó)對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的相關(guān)研究，目前...

【文章頁(yè)數(shù)】：26 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
1 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律內(nèi)涵
    1.1 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的概念
        1.1.1 公共服務(wù)的定義
        1.1.2 社會(huì)組織的定義
        1.1.3 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的定義
    1.2 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法理基礎(chǔ)
        1.2.1 法律中交易成本的分析理論
        1.2.2 利益主體博弈理論
        1.2.3 “雙重失靈”治理理論
    1.3 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)國(guó)外實(shí)踐與探索
        1.3.1 英國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)踐
        1.3.2 德國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)踐
        1.3.3 美國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)踐
2 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的現(xiàn)狀
    2.1 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r
        2.1.1 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)已進(jìn)入全面推進(jìn)階段
        2.1.2 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)取得地方創(chuàng)新
        2.1.3 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)立法在地方的實(shí)踐
    2.2 我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律制度存在的問(wèn)題
        2.2.1 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)主體關(guān)系不明確
        2.2.2 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律程序不健全
        2.2.3 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)監(jiān)管機(jī)制不完善
3 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律制度的完善
    3.1 明確我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)主體的權(quán)義關(guān)系
        3.1.1 明確政府與社會(huì)組織之間的契約關(guān)系
        3.1.2 明確政府與社會(huì)組織之間的職能關(guān)系
        3.1.3 明確政府與社會(huì)組織之間的利益關(guān)系
        3.1.4 明確政府與社會(huì)組織之間的責(zé)任關(guān)系
    3.2 完善我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律程序
        3.2.1 明確政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式
        3.2.2 規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的程序
        3.2.3 明確政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法則
    3.3 建立有效的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)監(jiān)管機(jī)制
        3.3.1 完善政府購(gòu)買(mǎi)的信息公開(kāi)制度
        3.3.2 完善對(duì)社會(huì)組織的績(jī)效評(píng)估機(jī)制
        3.3.3 完善社會(huì)組織的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3752290