我國社會保障制度雛形產(chǎn)生于上世紀50年代,在上世紀90年代才得到大力發(fā)展,到2010年頒布第一部全國性的《社會保險法》,歷時良久。歷經(jīng)漫長的發(fā)展歷程,制度建設(shè)愈發(fā)完善,立法層面實現(xiàn)了上到國家統(tǒng)一立法、下到地方分別立法的多層次立法結(jié)構(gòu),實踐層面也搭建了中央統(tǒng)領(lǐng),地方分級設(shè)置的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),基本實現(xiàn)了社會保險地域性的全覆蓋和制度上的全國統(tǒng)籌。為提供高水平、廣覆蓋的便捷的社會保險服務(wù),打下了堅實的法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ),也為我國向服務(wù)型社會、法治社會的轉(zhuǎn)型提升了可行性。社會保險事業(yè)的發(fā)展成果顯而易見,但不足之處依然存在,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的性質(zhì)、定位、功能等在現(xiàn)有的法律規(guī)定中都沒有明確的規(guī)定,地方性法律規(guī)定差別較大,這導致社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理混亂,職責不明確,地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定不統(tǒng)一,難以形成全國性的統(tǒng)一規(guī)范的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)體系。因此,有必要對社會保險經(jīng)辦制度進行研究分析,提供針對性的改革建議。通過對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)性質(zhì)、功能的明確,厘清社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的職責和權(quán)利義務(wù)主體,同時優(yōu)化內(nèi)部管理和外部服務(wù),建立科學的社會保險經(jīng)辦體系,打造一支高水平的社會保險服務(wù)隊伍,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置的一般原理
    第一節(jié) 社會保險
        一、社會保險
        二、社會保險法律關(guān)系
    第二節(jié) 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
        一、社會保險經(jīng)辦模式
            (一)政府經(jīng)辦式
            (二)基金會經(jīng)辦式
            (三)私人公司經(jīng)辦式
        二、社保經(jīng)辦機構(gòu)的性質(zhì)
        三、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的職能
第二章 我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問題
    第一節(jié) 我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)狀
        一、我國社保經(jīng)辦機構(gòu)的立法狀況
        二、我國社保經(jīng)辦機構(gòu)的建設(shè)情況
    第二節(jié) 我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)存在的問題
        一、社會保險經(jīng)辦模式模糊不清
            (一)社保經(jīng)辦機構(gòu)定性不清、定位不準
            (二)職能分散、運營機制不合理
        二、立法數(shù)量不足,質(zhì)量不高
            (一)立法供給不足
            (二)缺乏可操作性
        三、工作負荷重、效率低
第三章 域外有益經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 域外典型社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
        一、美國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
        二、德國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)
    第二節(jié) 對域外社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的評析
        一、對美國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的評析
        二、對德國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的評析
    第三節(jié) 域外社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對我國的啟示
第四章 我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)法律制度的完善
    第一節(jié) 我國社會保險經(jīng)辦模式選擇及經(jīng)辦體制構(gòu)建
    第二節(jié) 我國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)法人治理機制的
        一、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)法人化治理的必要性
            (一)可保障社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的獨立性
            (二)可增強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)能力
            (三)可增加社會參與度
        二、增強立法供給,提升立法質(zhì)量
            (一)增強立法的可操作
            (二)引入政府代表、勞動者代表、用人單位代表三方參與機制
            (三)擴充機構(gòu)經(jīng)辦人員
            (四)加快配套硬件建設(shè)
    第三節(jié) 在配套制度建設(shè)方面應(yīng)設(shè)置獨立的行政法院
結(jié)語
參考文獻
后記
在學期間公開發(fā)表論文及著作情況



本文編號：3750463