隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，食品安全問題越來越受到社會各界的關(guān)注，因?yàn)槠溆绊懼嗣袢罕姷纳眢w健康和生命安全。從我國目前的實(shí)際情況看，人們生活質(zhì)量和生活水平得到很大提升。食品安全形勢總體比較好，但也存在一些問題。餐廚廢棄油脂監(jiān)管是我們面臨的一個新的嚴(yán)峻社會問題，餐廚廢棄油脂處理回流餐桌的現(xiàn)象屢禁不止，這不僅造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失，而且也嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。這將嚴(yán)重阻礙社會主義和諧社會的健康構(gòu)建。 不能簡單的說餐廚廢棄油脂有害或者無害，根本問題在于如何利用它。餐廚廢棄油脂對社會大眾有害還是無害之間的差別主要是其有沒有得到有效利用。餐廚廢棄油脂被不法分子利用沒有走上應(yīng)有的資源再利用路徑，引發(fā)了食品安全問題，對社會大眾是有害的。不法分子通過地下回收、加工餐廚廢棄油脂，生產(chǎn)出食用油后又低價(jià)銷售，使其流向餐桌，這樣的一個過程形成了一個黑色的產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣一個黑色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)生，不僅僅暴露出餐飲業(yè)經(jīng)營者對餐廚廢棄油脂的管理措施不完善，在更大程度上說明的是監(jiān)管部門對餐廚廢棄油脂監(jiān)管能力欠缺的問題。媒體對餐廚廢棄油脂回流餐桌的的曝光，折射出了我國餐廚廢棄油脂處理方面的監(jiān)管漏洞。 本文分為以下四個部分 第...

【文章頁數(shù)】：41 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、 餐廚廢棄油脂概念界定及其危害
    （一） 餐廚廢棄油脂的概念
    （二） 餐廚廢棄油脂回流餐桌的途徑和危害
        1. 餐廚廢棄油脂回流餐桌的途徑
        2. 餐廚廢棄油脂回流餐桌的危害
            （1）排擠從事廢棄食用油回收的正規(guī)企業(yè)
            （2）損害人體健康
            （3）損害政府公信力
二、 我國餐廚廢棄油脂的監(jiān)管現(xiàn)狀及局限
    （一） 餐廚廢棄油脂回流餐桌狀況概述
        1. 生產(chǎn)者狀況概述
        2. 使用者狀況概述
        3. 回收再利用者狀況概述
    （二） 餐廚廢棄油脂監(jiān)管現(xiàn)行法規(guī)及監(jiān)管現(xiàn)狀
        1. 現(xiàn)行法規(guī)
        2. 監(jiān)管現(xiàn)狀
    （三） 餐廚廢棄油脂的監(jiān)管局限
        1. 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)缺漏阻礙監(jiān)管
        2. 多頭監(jiān)管存在漏洞
        3. 政府部門重視不足
        4. 法律缺失難以有效治理
        5. 案件偵辦難度大影響監(jiān)管效果
三、 國外監(jiān)管餐廚廢棄油脂的經(jīng)驗(yàn)
    （一） 管控源頭
        1. 美國嚴(yán)格的衛(wèi)生評級和法律監(jiān)管
        2. 日本政府制定政策保障餐廚廢棄油脂集中回收處理
        3.英國對餐廚廢油去向進(jìn)行監(jiān)管
        4. 法國嚴(yán)格的垃圾分類與高額罰款
    （二） 疏導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈
        1. 美國通過財(cái)稅等政策培育市場疏導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈
        2. 日本對餐廚廢棄油脂處理進(jìn)行合理疏通
        3. 英國政府重視餐廚廢棄油脂的“綠色”處理
        4. 法國政府重視對餐飲業(yè)廢棄油脂的回收再利用
四、 完善我國餐廚廢棄油脂監(jiān)管的設(shè)想
    （一） 出臺統(tǒng)一的餐廚廢棄油脂管理法
    （二） 充分發(fā)揮社會的監(jiān)督力量
    （三） 規(guī)范回收秩序
        1. 實(shí)施餐廚廢油合同管理
        2. 建立餐廚廢油管理臺賬制度
        3. 統(tǒng)一食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)
        4. 實(shí)現(xiàn)全面的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)回收建設(shè)
    （四） 建立餐廚廢棄油脂再利用機(jī)制
        1. 制定餐廚廢棄油脂再利用的具體方式與措施
        2. 建立餐廚廢棄油脂再利用的政府支持機(jī)制
    （五） 加大懲罰力度
    （六） 建立綜合治理的長效機(jī)制
        1. 建立餐廚廢棄油脂監(jiān)管的長效機(jī)制
        2. 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫連接
        3. 提高監(jiān)管能力
        4. 加強(qiáng)信息共享
        5. 監(jiān)督監(jiān)管者
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號：3735240