公共衛(wèi)生事件法律應(yīng)對(duì)模式直接關(guān)系到國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)治理的實(shí)際效能�，F(xiàn)有的公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)以"后果控制"的事后救濟(jì)措施為路徑,實(shí)踐證明,這一模式不僅無(wú)法以法治方式積極預(yù)防不確定的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),無(wú)法滿(mǎn)足公共衛(wèi)生社會(huì)權(quán)利保障要求,更滯后于公共衛(wèi)生事件的傳導(dǎo)速度,極易錯(cuò)過(guò)公共衛(wèi)生事件的黃金防控期,造成不可逆轉(zhuǎn)的公共健康損害。公共衛(wèi)生事件法律應(yīng)對(duì)模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)從"后果控制"向"風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制"的轉(zhuǎn)型:將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則作為公共衛(wèi)生事件法律應(yīng)對(duì)的首要原則;公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)立法具有緊迫性和正當(dāng)性;風(fēng)險(xiǎn)行政應(yīng)以"傳統(tǒng)危險(xiǎn)防衛(wèi)理論"向"現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論"的進(jìn)階為基礎(chǔ)。這三個(gè)方面共同構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的法理基礎(chǔ),也能為政策化的風(fēng)險(xiǎn)防范向法治化的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制提供有力支撐。在這一基礎(chǔ)上,公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要從疫情監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)向?qū)κ袌?chǎng)運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通須從"風(fēng)險(xiǎn)可接受水平"向排除合理懷疑轉(zhuǎn)變,公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理要以審慎而非等待的態(tài)度面對(duì)潛在的公共健康危害,在公共衛(wèi)生致險(xiǎn)因子篩選與風(fēng)險(xiǎn)警示基礎(chǔ)上,明確公共衛(wèi)生安全閾值與蓋然性標(biāo)準(zhǔn),形成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理最佳策略。 

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【文章目錄】：
一、公共衛(wèi)生事件“后果控制”模式的固有局限性
    (一)“后果控制”模式無(wú)法滿(mǎn)足公共衛(wèi)生社會(huì)權(quán)利保障要求。
    (二)“后果控制”模式無(wú)法以法治方式積極預(yù)防不確定的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)“后果控制”模式不符合公共衛(wèi)生事件法律應(yīng)對(duì)的高效率要求。
二、公共衛(wèi)生事件介入時(shí)間提前至風(fēng)險(xiǎn)階段的法理基礎(chǔ)
    (一)法律原則:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則是公共衛(wèi)生事件法律應(yīng)對(duì)的首要原則。
    (二)法律制定:公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)立法具有緊迫性和正當(dāng)性。
    (三)法律實(shí)施:風(fēng)險(xiǎn)行政在公共衛(wèi)生事件中的適用。
三、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的法治路徑
    (一)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:市場(chǎng)運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
    (二)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通:排除合理懷疑。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)管理:公共衛(wèi)生事件審慎應(yīng)對(duì)規(guī)則。
        1.公共衛(wèi)生致險(xiǎn)因子篩選與風(fēng)險(xiǎn)警示。
        2.公共衛(wèi)生安全閾值與蓋然性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定。
        3.公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理最佳策略衡量。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3731286