公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的政策與法律邊界研究——基于《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》
發(fā)布時間:2023-01-11 06:07
鼓勵社會資本辦醫(yī)是我國一以貫之的國策,在《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》框架下,需要進一步明確公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的政策與法律邊界,包括公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作的可為模式和禁為模式。本文對公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的常見形式進行了合法合規(guī)性評析,并提出了完善立法的相關(guān)建議。
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
1 我國公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的政策與法律歷史沿革
2 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的政策與法律邊界
2.1 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的可為模式
2.2 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的禁為模式
2.2.1 嚴禁公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會資本合作舉辦非獨立法人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
2.2.2 嚴禁公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
2.3 常見合作模式的合法合規(guī)性評析
2.3.1 社會資本通過為無償捐贈的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)配套使用的耗材牟取利益的合法合規(guī)性
2.3.2 公立醫(yī)療機構(gòu)通過融資租賃的方式從金融、融資租賃公司采購大型醫(yī)療設(shè)備的合法合規(guī)性
2.3.3 公立醫(yī)療機構(gòu)的藥房等部分非醫(yī)療服務(wù)項目由第三方托管的合法合規(guī)性
2.3.4 醫(yī)院托管的合法合規(guī)性
2.3.5 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作共建“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”的合法合規(guī)性
2.3.6 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合辦病理、影像、檢驗中心的合法合規(guī)性
3 建議與展望
3.1 立法層面應(yīng)大力支持公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本開展多種形式的合作辦醫(yī)
3.2 突破所有制權(quán)屬,嘗試社會資本參與經(jīng)營不善的公立醫(yī)療機構(gòu)改革
3.3 完善公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的監(jiān)管體系,確保醫(yī)療衛(wèi)生的公益性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]湖南省農(nóng)村社會辦醫(yī)的困境及其法律對策研究[J]. 鄧英,陳蓉. 管理觀察. 2019(12)
[2]從風險管控視角談醫(yī)院SPD項目在資產(chǎn)全生命周期中的管理[J]. 吳濤,任臻,王瓊,張文昊,壽程琤. 中國衛(wèi)生經(jīng)濟. 2018(10)
[3]公立醫(yī)院接受捐贈內(nèi)部控制、賬務(wù)處理與信息披露[J]. 鄭大喜. 現(xiàn)代醫(yī)院管理. 2018(03)
[4]醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的融資模式與風險管理[J]. 郭琳,車士義. 金融理論與實踐. 2017(05)
[5]公私醫(yī)院合作辦醫(yī)與政府作用機制研究[J]. 闞為,孫虹. 湖南社會科學. 2015(06)
[6]社會資本進入公立醫(yī)院政策演進分析[J]. 熊林平,劉沛,閆磊磊,張亮,應(yīng)曉華. 中國醫(yī)院管理. 2011(07)
本文編號:3729542
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
1 我國公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的政策與法律歷史沿革
2 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的政策與法律邊界
2.1 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的可為模式
2.2 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的禁為模式
2.2.1 嚴禁公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會資本合作舉辦非獨立法人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
2.2.2 嚴禁公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
2.3 常見合作模式的合法合規(guī)性評析
2.3.1 社會資本通過為無償捐贈的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)配套使用的耗材牟取利益的合法合規(guī)性
2.3.2 公立醫(yī)療機構(gòu)通過融資租賃的方式從金融、融資租賃公司采購大型醫(yī)療設(shè)備的合法合規(guī)性
2.3.3 公立醫(yī)療機構(gòu)的藥房等部分非醫(yī)療服務(wù)項目由第三方托管的合法合規(guī)性
2.3.4 醫(yī)院托管的合法合規(guī)性
2.3.5 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作共建“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”的合法合規(guī)性
2.3.6 公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合辦病理、影像、檢驗中心的合法合規(guī)性
3 建議與展望
3.1 立法層面應(yīng)大力支持公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本開展多種形式的合作辦醫(yī)
3.2 突破所有制權(quán)屬,嘗試社會資本參與經(jīng)營不善的公立醫(yī)療機構(gòu)改革
3.3 完善公立醫(yī)療機構(gòu)與社會資本合作辦醫(yī)的監(jiān)管體系,確保醫(yī)療衛(wèi)生的公益性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]湖南省農(nóng)村社會辦醫(yī)的困境及其法律對策研究[J]. 鄧英,陳蓉. 管理觀察. 2019(12)
[2]從風險管控視角談醫(yī)院SPD項目在資產(chǎn)全生命周期中的管理[J]. 吳濤,任臻,王瓊,張文昊,壽程琤. 中國衛(wèi)生經(jīng)濟. 2018(10)
[3]公立醫(yī)院接受捐贈內(nèi)部控制、賬務(wù)處理與信息披露[J]. 鄭大喜. 現(xiàn)代醫(yī)院管理. 2018(03)
[4]醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的融資模式與風險管理[J]. 郭琳,車士義. 金融理論與實踐. 2017(05)
[5]公私醫(yī)院合作辦醫(yī)與政府作用機制研究[J]. 闞為,孫虹. 湖南社會科學. 2015(06)
[6]社會資本進入公立醫(yī)院政策演進分析[J]. 熊林平,劉沛,閆磊磊,張亮,應(yīng)曉華. 中國醫(yī)院管理. 2011(07)
本文編號:3729542
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