《中華人民共和國(guó)慈善法》的出臺(tái),將慈善信托監(jiān)察人改為“根據(jù)需要設(shè)立”,此法條的修改體現(xiàn)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)和尊重當(dāng)事人意思自治的法律思想,但其實(shí)質(zhì)上弱化了慈善信托監(jiān)管機(jī)制的作用,給受托人更大的“施展”空間,并且由于慈善信托受益人不特定無(wú)法有效實(shí)施監(jiān)督,寬松的監(jiān)管模式無(wú)異于增加受托人觸及道德底線(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。本文立足于我國(guó)慈善信托監(jiān)察人立法和實(shí)踐現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)信托監(jiān)察人制度由來(lái)進(jìn)行概括,《信托法》和《慈善法》中都有信托監(jiān)察人的規(guī)定,但都只是停留在原則化規(guī)定層面,并沒(méi)有出臺(tái)全面的實(shí)施細(xì)則,自愿設(shè)立弊端主要有權(quán)利義務(wù)不清、準(zhǔn)入退出機(jī)制欠缺、制度不全面、自愿設(shè)立意識(shí)淡薄。實(shí)踐中慈善信托的數(shù)量越來(lái)越多,擔(dān)任信托監(jiān)察人的主體更加多樣,設(shè)立也更加靈活自由,但由于法律規(guī)定和司法實(shí)踐有限,導(dǎo)致實(shí)踐中信托監(jiān)察人不能最大限度的發(fā)揮監(jiān)督作用。結(jié)合我國(guó)制度現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為我國(guó)信托監(jiān)察人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取強(qiáng)制設(shè)立主義,主要從三個(gè)方面進(jìn)行分析:首先,慈善信托信任機(jī)制尚未建立。我國(guó)慈善組織負(fù)面新聞不斷,造成公眾的質(zhì)疑,慈善信托委托人、受托人存在多種形式,很難建立可靠的信任機(jī)制,所以實(shí)踐中信任機(jī)制的欠缺要求必須設(shè)立信托監(jiān)察人;其次,慈善信托當(dāng)... 

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究綜述
    1.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
2 我國(guó)慈善信托監(jiān)察人制度現(xiàn)狀
    2.1 我國(guó)慈善信托監(jiān)察人制度立法現(xiàn)狀
        2.1.1 權(quán)利義務(wù)規(guī)定不完善
        2.1.2 法律適用沖突
    2.2 我國(guó)慈善信托監(jiān)察人實(shí)踐操作
        2.2.1 委托人、受托人類(lèi)型多樣
        2.2.2 信托監(jiān)察人類(lèi)型單一
    2.3 慈善信托監(jiān)察人自愿設(shè)立之弊端分析
        2.3.1 法律缺乏可操作性
        2.3.2 委托人缺乏設(shè)立積極性
3 我國(guó)慈善信托監(jiān)察人強(qiáng)制設(shè)立的必要性
    3.1 慈善信托信任機(jī)制尚未建立
    3.2 慈善信托當(dāng)事人制衡機(jī)制缺乏
        3.2.1 委托人監(jiān)督權(quán)受限
        3.2.2 受托人類(lèi)型多樣增加監(jiān)管難度
        3.2.3 受益人實(shí)現(xiàn)監(jiān)管權(quán)有障礙
    3.3 慈善信托監(jiān)管主體地位模糊
4 域外慈善信托監(jiān)察人制度的比較分析
    4.1 英國(guó)慈善委員會(huì)制度
    4.2 美國(guó)信托代表人制度
    4.3 日本公益信托管理人制度
    4.4 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公益信托監(jiān)察人制度
    4.5 域外監(jiān)察人制度的特點(diǎn)
        4.5.1 明確強(qiáng)制設(shè)立監(jiān)察人規(guī)定
        4.5.2 明確的選任、變更和退出規(guī)定
        4.5.3 全面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任規(guī)定
        4.5.4 數(shù)位慈善信托監(jiān)察人議事規(guī)則
5 我國(guó)慈善信托監(jiān)察人法律制度的完善
    5.1 靈活適用“證照分離”
    5.2 明確監(jiān)督主體的監(jiān)管內(nèi)容
    5.3 完善慈善信托監(jiān)察人選任退出機(jī)制
    5.4 明確慈善信托監(jiān)察人權(quán)利義務(wù)規(guī)定
    5.5 增設(shè)數(shù)位監(jiān)察人爭(zhēng)議解決機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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