行政裁量權(quán)在政府信息公開(kāi)中的運(yùn)用及其規(guī)制
發(fā)布時(shí)間:2022-12-18 16:36
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施已近十年。這些年中,政府信息公開(kāi)制度愈發(fā)受到重視,群眾的參與度也在逐漸擴(kuò)大。但是,伴隨申請(qǐng)件數(shù)的增多,行政機(jī)關(guān)做出不予公開(kāi)決定的數(shù)量也大幅上升,其中不乏有一些不合理、不合法的行政決定,導(dǎo)致一些申請(qǐng)人不能依法獲取其所需信息。究其原因,就是因?yàn)樾姓䴔C(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)和答復(fù)過(guò)程中,濫用行政裁量權(quán),做出不公平、不公正的行政決定。因此,我國(guó)極有必要對(duì)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)制度中濫用行政裁量權(quán)的情況加以規(guī)制,從而保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究法搜集、分析和整理大量國(guó)內(nèi)外政府信息公開(kāi)及行政裁量權(quán)相關(guān)文獻(xiàn)資料,了解國(guó)內(nèi)外政府信息公開(kāi)制度立法背景、實(shí)踐等相關(guān)問(wèn)題;再通過(guò)案例分析法分析行政裁量權(quán)在我國(guó)政府信息公開(kāi)中的表現(xiàn)以及濫用行政裁量權(quán)帶來(lái)的不利影響;最后利用比較研究法對(duì)美國(guó)、英國(guó)、瑞典、日本等國(guó)家在實(shí)踐政府信息公開(kāi)過(guò)程中對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制方法進(jìn)行研究,找出國(guó)外限制行政機(jī)關(guān)濫用自由裁量權(quán)的措施,從而借鑒到我國(guó)《政府信息公開(kāi)條例》中,逐漸完善我國(guó)立法制度,保證申請(qǐng)人的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的行為,同時(shí)也為了對(duì)行政裁量權(quán)進(jìn)行控制,...
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究的歷史背景及意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述及國(guó)內(nèi)外研究狀況
1.2.1 國(guó)外對(duì)行政裁量權(quán)研究情況
1.2.2 國(guó)內(nèi)對(duì)行政裁量權(quán)研究情況
1.3 擬采用的研究方法
1.4 創(chuàng)新之處
第2章 行政裁量權(quán)的內(nèi)涵
2.1 行政裁量權(quán)的促進(jìn)作用
2.1.1 法律層面上的促進(jìn)作用
2.1.2 行政層面上的促進(jìn)作用
2.1.3 實(shí)踐層面上的促進(jìn)作用
2.2 行政裁量權(quán)運(yùn)用的基本原則
2.2.1 合法原則
2.2.2 合理原則
2.2.3 高效便民原則
第3章 政府信息公開(kāi)中行政裁量權(quán)運(yùn)用現(xiàn)狀
3.1 行政裁量權(quán)濫用表現(xiàn)
3.1.1 主觀目的上的表現(xiàn)
3.1.2 行政行為上的表現(xiàn)
3.1.3 行政結(jié)果上的表現(xiàn)
3.2 政府信息公開(kāi)中的行政裁量權(quán)
3.2.1 主動(dòng)公開(kāi)程序中的行政裁量權(quán)
3.2.2 依申請(qǐng)公開(kāi)程序中的行政裁量權(quán)
3.3 政府信息公開(kāi)中行政裁量權(quán)濫用的表現(xiàn)
3.3.1 主動(dòng)公開(kāi)程序中的濫用
3.3.2 依申請(qǐng)公開(kāi)程序中的濫用
3.4 行政裁量權(quán)濫用的不利影響
3.4.1 行政裁量權(quán)濫用對(duì)行政效率的影響
3.4.2 行政裁量權(quán)濫用對(duì)申請(qǐng)人權(quán)益的影響
3.4.3 行政裁量權(quán)濫用對(duì)社會(huì)層面的影響
3.4.4 行政裁量權(quán)濫用對(duì)行政機(jī)關(guān)自身的影響
3.4.5 行政裁量權(quán)濫用對(duì)行政資源的影響
3.5 行政裁量權(quán)濫用的原因分析
3.5.1 立法層面
3.5.2 行政層面
3.5.3 司法層面
第4章 外國(guó)信息公開(kāi)制度規(guī)制行政裁量權(quán)的方法
4.1 瑞典《出版自由法》
4.1.1 瑞典《出版自由法》對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.1.2 瑞典《出版自由法》經(jīng)驗(yàn)
4.2 美國(guó)《信息自由法》
4.2.1 美國(guó)《信息自由法》對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.2.2 美國(guó)《信息自由法》經(jīng)驗(yàn)
4.3 英國(guó)《信息自由法》
4.3.1 英國(guó)《信息自由法》對(duì)濫用行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.3.2 英國(guó)《信息自由法》經(jīng)驗(yàn)
4.4 日本《行政機(jī)關(guān)持有信息公開(kāi)法》
4.4.1 《行政機(jī)關(guān)持有信息公開(kāi)法》對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.4.2 《行政機(jī)關(guān)持有信息公開(kāi)法》經(jīng)驗(yàn)
第5章 控制我國(guó)信息公開(kāi)中行政裁量權(quán)濫用的方法
5.1 立法控制
5.1.1 從法律位階上限制行政裁量權(quán)
5.1.2 從法律內(nèi)容上規(guī)制行政裁量權(quán)
5.1.3 從法律體系上限制行政裁量權(quán)
5.2 行政控制
5.2.1 行政機(jī)關(guān)外部控制措施
5.2.2 行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自制措施
5.3 司法控制
5.3.1 從司法審查方面控制
5.3.2 從司法行為方面控制
第6章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]英國(guó)政府信息公開(kāi)的發(fā)展與反思[J]. 萬(wàn)鵬飛. 公共管理評(píng)論. 2017(01)
[2]大數(shù)據(jù)背景下政府信息公開(kāi)制度的中日比較——以“知情權(quán)”為視角[J]. 羅勇. 重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[3]區(qū)分處理原則以及“三需要”的適用[J]. 谷昔偉,鮑蕊. 人民司法(案例). 2016(32)
[4]什么不能公開(kāi)?——信息公開(kāi)例外事項(xiàng)的國(guó)際比較[J]. 王敬波. 行政法學(xué)研究. 2016(03)
[5]我國(guó)行政自由裁量權(quán)的法律控制研究[J]. 匡緒琴. 渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(07)
[6]行政裁量權(quán)的法律規(guī)制研究——以交通事故處理裁量權(quán)為例[J]. 劉露,陳旭玲. 太原學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(01)
[7]信息公開(kāi)下我國(guó)責(zé)任政府的建構(gòu)——借鑒英國(guó)、美國(guó)、新加坡、日本等國(guó)經(jīng)驗(yàn)[J]. 王燦平,薛忠義. 江西社會(huì)科學(xué). 2016(02)
[8]我國(guó)行政自由裁量權(quán)理論研究述評(píng)[J]. 楊海華. 清江論壇. 2015 (02)
[9]政府信息公開(kāi)制度實(shí)施狀況——基于政府透明度測(cè)評(píng)的實(shí)證分析[J]. 呂艷濱. 清華法學(xué). 2014(03)
[10]美國(guó)政府信息公開(kāi)法律制度研究與借鑒[J]. 劉偉,梁彥峰. 改革與開(kāi)放. 2014(01)
本文編號(hào):3722389
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 引言
1.1 研究的歷史背景及意義
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述及國(guó)內(nèi)外研究狀況
1.2.1 國(guó)外對(duì)行政裁量權(quán)研究情況
1.2.2 國(guó)內(nèi)對(duì)行政裁量權(quán)研究情況
1.3 擬采用的研究方法
1.4 創(chuàng)新之處
第2章 行政裁量權(quán)的內(nèi)涵
2.1 行政裁量權(quán)的促進(jìn)作用
2.1.1 法律層面上的促進(jìn)作用
2.1.2 行政層面上的促進(jìn)作用
2.1.3 實(shí)踐層面上的促進(jìn)作用
2.2 行政裁量權(quán)運(yùn)用的基本原則
2.2.1 合法原則
2.2.2 合理原則
2.2.3 高效便民原則
第3章 政府信息公開(kāi)中行政裁量權(quán)運(yùn)用現(xiàn)狀
3.1 行政裁量權(quán)濫用表現(xiàn)
3.1.1 主觀目的上的表現(xiàn)
3.1.2 行政行為上的表現(xiàn)
3.1.3 行政結(jié)果上的表現(xiàn)
3.2 政府信息公開(kāi)中的行政裁量權(quán)
3.2.1 主動(dòng)公開(kāi)程序中的行政裁量權(quán)
3.2.2 依申請(qǐng)公開(kāi)程序中的行政裁量權(quán)
3.3 政府信息公開(kāi)中行政裁量權(quán)濫用的表現(xiàn)
3.3.1 主動(dòng)公開(kāi)程序中的濫用
3.3.2 依申請(qǐng)公開(kāi)程序中的濫用
3.4 行政裁量權(quán)濫用的不利影響
3.4.1 行政裁量權(quán)濫用對(duì)行政效率的影響
3.4.2 行政裁量權(quán)濫用對(duì)申請(qǐng)人權(quán)益的影響
3.4.3 行政裁量權(quán)濫用對(duì)社會(huì)層面的影響
3.4.4 行政裁量權(quán)濫用對(duì)行政機(jī)關(guān)自身的影響
3.4.5 行政裁量權(quán)濫用對(duì)行政資源的影響
3.5 行政裁量權(quán)濫用的原因分析
3.5.1 立法層面
3.5.2 行政層面
3.5.3 司法層面
第4章 外國(guó)信息公開(kāi)制度規(guī)制行政裁量權(quán)的方法
4.1 瑞典《出版自由法》
4.1.1 瑞典《出版自由法》對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.1.2 瑞典《出版自由法》經(jīng)驗(yàn)
4.2 美國(guó)《信息自由法》
4.2.1 美國(guó)《信息自由法》對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.2.2 美國(guó)《信息自由法》經(jīng)驗(yàn)
4.3 英國(guó)《信息自由法》
4.3.1 英國(guó)《信息自由法》對(duì)濫用行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.3.2 英國(guó)《信息自由法》經(jīng)驗(yàn)
4.4 日本《行政機(jī)關(guān)持有信息公開(kāi)法》
4.4.1 《行政機(jī)關(guān)持有信息公開(kāi)法》對(duì)行政裁量權(quán)的規(guī)制
4.4.2 《行政機(jī)關(guān)持有信息公開(kāi)法》經(jīng)驗(yàn)
第5章 控制我國(guó)信息公開(kāi)中行政裁量權(quán)濫用的方法
5.1 立法控制
5.1.1 從法律位階上限制行政裁量權(quán)
5.1.2 從法律內(nèi)容上規(guī)制行政裁量權(quán)
5.1.3 從法律體系上限制行政裁量權(quán)
5.2 行政控制
5.2.1 行政機(jī)關(guān)外部控制措施
5.2.2 行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自制措施
5.3 司法控制
5.3.1 從司法審查方面控制
5.3.2 從司法行為方面控制
第6章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]英國(guó)政府信息公開(kāi)的發(fā)展與反思[J]. 萬(wàn)鵬飛. 公共管理評(píng)論. 2017(01)
[2]大數(shù)據(jù)背景下政府信息公開(kāi)制度的中日比較——以“知情權(quán)”為視角[J]. 羅勇. 重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[3]區(qū)分處理原則以及“三需要”的適用[J]. 谷昔偉,鮑蕊. 人民司法(案例). 2016(32)
[4]什么不能公開(kāi)?——信息公開(kāi)例外事項(xiàng)的國(guó)際比較[J]. 王敬波. 行政法學(xué)研究. 2016(03)
[5]我國(guó)行政自由裁量權(quán)的法律控制研究[J]. 匡緒琴. 渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(07)
[6]行政裁量權(quán)的法律規(guī)制研究——以交通事故處理裁量權(quán)為例[J]. 劉露,陳旭玲. 太原學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(01)
[7]信息公開(kāi)下我國(guó)責(zé)任政府的建構(gòu)——借鑒英國(guó)、美國(guó)、新加坡、日本等國(guó)經(jīng)驗(yàn)[J]. 王燦平,薛忠義. 江西社會(huì)科學(xué). 2016(02)
[8]我國(guó)行政自由裁量權(quán)理論研究述評(píng)[J]. 楊海華. 清江論壇. 2015 (02)
[9]政府信息公開(kāi)制度實(shí)施狀況——基于政府透明度測(cè)評(píng)的實(shí)證分析[J]. 呂艷濱. 清華法學(xué). 2014(03)
[10]美國(guó)政府信息公開(kāi)法律制度研究與借鑒[J]. 劉偉,梁彥峰. 改革與開(kāi)放. 2014(01)
本文編號(hào):3722389
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