行政征用的基本前提是基于公共利益的需要,是為民謀福利之舉措,這種社會(huì)實(shí)踐更能實(shí)現(xiàn)社會(huì)與個(gè)體的和諧發(fā)展。行政性征用,由國家或者政府作為行政主體,出于公共利益的需要,而對(duì)人或者具有法人代表的集體等,依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)以及勞務(wù)等,進(jìn)行強(qiáng)制性獲取其使用或者占有權(quán),并且予以合理補(bǔ)償?shù)囊环N行為。其實(shí)質(zhì)為通過制度性的合理安排,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行再次分配。為滿足大多數(shù)人的公共利益需求,使國家限制私權(quán)具備合法性根基,個(gè)人利益與社會(huì)利益在長遠(yuǎn)利益上相互契合。 農(nóng)村土地行政征用過程中,存在諸多問題,諸如公共利益界定不夠明確,強(qiáng)制拆遷,違法征用,征而不補(bǔ)等,引發(fā)諸多利益沖突。唯有立足于國情和農(nóng)村實(shí)際情況,借鑒他方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)規(guī)劃,正確角色定位土地征用,保障信息公開,合理補(bǔ)償失地農(nóng)民損失,才能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益的雙贏。 

【文章頁數(shù)】：31 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
一、行政征用概念與價(jià)值基礎(chǔ)分析
    (一) 行政征用的概念界定及特征
        1、概念界定
        2、特征分析
    (二) 行政征用的價(jià)值基礎(chǔ)
        1、法經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值基礎(chǔ)——社會(huì)資源的再分配
        2、法哲學(xué)價(jià)值基礎(chǔ)——所有權(quán)的社會(huì)化
        3、憲政法學(xué)價(jià)值基礎(chǔ)——公共利益滿足為目的
        4 、社會(huì)學(xué)價(jià)值基礎(chǔ)——個(gè)人與社會(huì)間利益的契合
二、基層政府執(zhí)行農(nóng)村土地征用的主要問題
    1、征用范圍不明晰
    2、征地程序不規(guī)范
    3、農(nóng)民利益不保障
    4、征地補(bǔ)償不合理
    5、征地利用不到位
    6、征地權(quán)利不約束
三、國外土地征用制度及執(zhí)行比較與啟示
    (一) 美國土地征用制度及執(zhí)行特征概述
        1、土地征用補(bǔ)償充分合理
        2、土地征用程序公平合法
    (二) 日本土地征用制度及執(zhí)行特征概述
        1、嚴(yán)格限制公共利益之范圍
        2、征用補(bǔ)償采取相當(dāng)補(bǔ)償原則
        3、政府扮演審批者和糾紛裁定者角色
    (三) 印度土地征用制度及執(zhí)行特征概述
        1、兩極分化嚴(yán)重,農(nóng)地矛盾沖突頻發(fā)
        2、保障農(nóng)民利益,緩和社會(huì)矛盾
    (四) 國外土地征用制度及執(zhí)行比較分析
        1、征地引發(fā)的矛盾沖突是一種必然
        2、土地征用切實(shí)為滿足公共利益之需要
        3、充分合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是土地征用的關(guān)鍵
        4、征地補(bǔ)償權(quán)利救濟(jì)制度較為完備
        5、土地征用程序公平合法
四、加強(qiáng)基層政府執(zhí)行農(nóng)村土地征用制度的對(duì)策
    (一) 科學(xué)規(guī)劃是確保土地征用制度實(shí)效性的基本根基
        1、科學(xué)規(guī)劃要獲得認(rèn)可
        2、科學(xué)規(guī)劃要有前瞻性
        3 、科學(xué)規(guī)劃要有實(shí)效性
    (二) 基層政府在土地征用補(bǔ)償過程中必須堅(jiān)持適當(dāng)性原則
    (三) 正確角色定位是基層政府必須規(guī)范的公權(quán)力
        1、以人為本,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益
        2、依靠市場,適當(dāng)宏觀調(diào)控
        3、協(xié)調(diào)各方,健全土地糾紛仲裁
    (四) 保障信息公開是土地征用制度有效執(zhí)行的重要途徑
        1、政策宣傳到位
        2、補(bǔ)償信息公開
        3、安置信息透明
    (五) 健全監(jiān)督體系是促進(jìn)有效執(zhí)行土地征用制度的關(guān)鍵舉措
        1、提高公眾參與意識(shí)
        2、強(qiáng)化自身制度建設(shè)
    (六) 土地征用制度必須為安置工作提供有效的法律保障
        1、做好就業(yè)工作保障
        2、做好住房工作保障
        3、做好醫(yī)療、保險(xiǎn)等工作保障
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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