論我國公共文化服務(wù)體系立法的改進(jìn)與完善
發(fā)布時(shí)間:2022-11-05 07:53
公共文化服務(wù)體系建設(shè)近年來成為我國政治實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究的一大熱點(diǎn)。學(xué)者多從保障公民的文化權(quán)利和維護(hù)國家的文化主權(quán)出發(fā)論述公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義,也提出了很多富于建設(shè)性的意見。但論者的學(xué)科背景不同,其對公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究的著眼點(diǎn)和建議措施也不盡相同。從公共管理學(xué)角度出發(fā)的學(xué)者看到了文化政策擬訂和執(zhí)行中的問題,從文化學(xué)角度出發(fā)的學(xué)者多論及文化的特殊性和當(dāng)代文化的發(fā)展趨勢,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)的學(xué)者則會(huì)對公共文化服務(wù)的財(cái)政投入進(jìn)行一番評(píng)頭論足。法律是規(guī)范人的行為的國家意志,也是人民治理國家、管理科學(xué)文化事業(yè)的基本方略。以法律的角度分析公共文化服務(wù)體系建設(shè),能把握其基本制度設(shè)計(jì)和各主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這樣能厘清很多無謂的爭論,也有利于提出更加有意義的措施建議。 本文從公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵和其構(gòu)成出發(fā),以詳實(shí)的數(shù)據(jù)論述了其在目前階段存在的問題和加強(qiáng)其建設(shè)的必要性。通過對美國、英國、法國公共文化服務(wù)模式的考察,分析總結(jié)了如何綜合運(yùn)用政府和市場的雙重力量做好公共文化服務(wù)事業(yè)。論文的第三和第四部分分析了我國現(xiàn)行公共文化服務(wù)體系建設(shè)的不足,提出了構(gòu)建公共文化服務(wù)法律體系、從體制角度保障公...
【文章頁數(shù)】:29 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、 公共文化服務(wù)體系概述
(一) 公共文化服務(wù)體系的概念
(二) 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成
(三) 法律與公共文化服務(wù)體系建設(shè)
(四) 文化體制改革與法治政府建設(shè)背景下公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建
二、 國外公共文化服務(wù)方面的立法和相關(guān)制度模式
(一) 以美國為代表的便利提供者模式
(二) 以英國為代表的贊助者模式
(三) 以法國為代表的建筑師模式
三、 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其立法的現(xiàn)狀和主要問題
(一) 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其立法的現(xiàn)狀
1、我國公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)狀
2、我國公共文化服務(wù)體系立法狀況
(二) 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其立法存在的主要問題
1、對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的推動(dòng)主要依靠政策而非法律,立法薄弱。法律規(guī)范少且層級(jí)低,多數(shù)都是部門規(guī)章和地方性立法
2、國家財(cái)政對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
3、公共文化服務(wù)設(shè)施的總量不足、分布不合理。公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給量不足、質(zhì)量不高
4、公共文化服務(wù)以政府和其直屬的文化事業(yè)單位為提供主體,效率不高;缺乏社會(huì)化力量的參與,缺乏公民個(gè)人的參與渠道
四、 我國公共文化服務(wù)體系立法的改進(jìn)與完善
(一) 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入法治軌道的必要性
(二) 構(gòu)建符合我國國情與時(shí)代要求的公共文化服務(wù)法律體系
(三) 推動(dòng)公共財(cái)政體制改革,保障公共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入
1、明確地方與中央的事權(quán),健全事權(quán)與財(cái)力相匹配的財(cái)稅新體制
2、調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度
3、完善財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策和省以下財(cái)政管理體制
(四) 協(xié)調(diào)地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層差異,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化
(五) 引入市場競爭機(jī)制,完善公民和社會(huì)參與機(jī)制,建立健全公共文化服務(wù)的評(píng)估考核機(jī)制
五、 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系建設(shè)與管理研究[J]. 劉亮,高福安. 中國廣播電視學(xué)刊. 2012(02)
[2]建構(gòu)工具理性與價(jià)值理性契合的公共文化服務(wù)評(píng)估體系[J]. 楊澤喜. 中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(01)
[3]公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與未來走向——以上海為例[J]. 蒯大申. 領(lǐng)導(dǎo)之友. 2012(02)
[4]公共文化服務(wù):理論蘊(yùn)涵與價(jià)值取向[J]. 曹愛軍. 湖北社會(huì)科學(xué). 2009(06)
[5]論我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)[J]. 朱鴻召. 南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(01)
[6]基本公共服務(wù)均等化問題探討[J]. 周明海,吳兆雪. 學(xué)術(shù)界. 2008(04)
[7]政府公共文化服務(wù)體系績效評(píng)價(jià)研究[J]. 蔣建梅. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(04)
[8]社會(huì)主義和諧文化建設(shè)視野中的公共文化服務(wù)體系[J]. 宋一. 陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(02)
[9]構(gòu)建農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)法律保障體系[J]. 張蕾. 中國廣播電視學(xué)刊. 2008(03)
[10]立法保障是最根本的保障[J]. 李國新. 圖書與情報(bào). 2007(05)
本文編號(hào):3702201
【文章頁數(shù)】:29 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、 公共文化服務(wù)體系概述
(一) 公共文化服務(wù)體系的概念
(二) 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成
(三) 法律與公共文化服務(wù)體系建設(shè)
(四) 文化體制改革與法治政府建設(shè)背景下公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建
二、 國外公共文化服務(wù)方面的立法和相關(guān)制度模式
(一) 以美國為代表的便利提供者模式
(二) 以英國為代表的贊助者模式
(三) 以法國為代表的建筑師模式
三、 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其立法的現(xiàn)狀和主要問題
(一) 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其立法的現(xiàn)狀
1、我國公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)狀
2、我國公共文化服務(wù)體系立法狀況
(二) 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)及其立法存在的主要問題
1、對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的推動(dòng)主要依靠政策而非法律,立法薄弱。法律規(guī)范少且層級(jí)低,多數(shù)都是部門規(guī)章和地方性立法
2、國家財(cái)政對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
3、公共文化服務(wù)設(shè)施的總量不足、分布不合理。公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給量不足、質(zhì)量不高
4、公共文化服務(wù)以政府和其直屬的文化事業(yè)單位為提供主體,效率不高;缺乏社會(huì)化力量的參與,缺乏公民個(gè)人的參與渠道
四、 我國公共文化服務(wù)體系立法的改進(jìn)與完善
(一) 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入法治軌道的必要性
(二) 構(gòu)建符合我國國情與時(shí)代要求的公共文化服務(wù)法律體系
(三) 推動(dòng)公共財(cái)政體制改革,保障公共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入
1、明確地方與中央的事權(quán),健全事權(quán)與財(cái)力相匹配的財(cái)稅新體制
2、調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度
3、完善財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策和省以下財(cái)政管理體制
(四) 協(xié)調(diào)地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層差異,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化
(五) 引入市場競爭機(jī)制,完善公民和社會(huì)參與機(jī)制,建立健全公共文化服務(wù)的評(píng)估考核機(jī)制
五、 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系建設(shè)與管理研究[J]. 劉亮,高福安. 中國廣播電視學(xué)刊. 2012(02)
[2]建構(gòu)工具理性與價(jià)值理性契合的公共文化服務(wù)評(píng)估體系[J]. 楊澤喜. 中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2012(01)
[3]公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與未來走向——以上海為例[J]. 蒯大申. 領(lǐng)導(dǎo)之友. 2012(02)
[4]公共文化服務(wù):理論蘊(yùn)涵與價(jià)值取向[J]. 曹愛軍. 湖北社會(huì)科學(xué). 2009(06)
[5]論我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)[J]. 朱鴻召. 南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(01)
[6]基本公共服務(wù)均等化問題探討[J]. 周明海,吳兆雪. 學(xué)術(shù)界. 2008(04)
[7]政府公共文化服務(wù)體系績效評(píng)價(jià)研究[J]. 蔣建梅. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(04)
[8]社會(huì)主義和諧文化建設(shè)視野中的公共文化服務(wù)體系[J]. 宋一. 陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(02)
[9]構(gòu)建農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)法律保障體系[J]. 張蕾. 中國廣播電視學(xué)刊. 2008(03)
[10]立法保障是最根本的保障[J]. 李國新. 圖書與情報(bào). 2007(05)
本文編號(hào):3702201
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/xingzhengfalunwen/3702201.html
最近更新
教材專著