發(fā)布時(shí)間：2022-10-19 12:55

　　全國人大常委會(huì)通過決定方式授予國家監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察法規(guī)制定權(quán),形成了以人大立法權(quán)為核心且以行政立法權(quán)、監(jiān)察立法權(quán)和軍事立法權(quán)為補(bǔ)充的更優(yōu)的"一元三系"立法分工體系,監(jiān)察權(quán)也得到了極大豐富,進(jìn)而有利于織密權(quán)力監(jiān)督之網(wǎng)。當(dāng)前的緊要任務(wù)在于明確界定監(jiān)察法規(guī)制定權(quán)限,以在推進(jìn)監(jiān)察法律規(guī)范體系立體建設(shè)的同時(shí)保障監(jiān)察法規(guī)制定權(quán)規(guī)范演進(jìn)。利用"三維考察+三層掘進(jìn)"的闡釋模型耙梳可以發(fā)現(xiàn),目前國家監(jiān)察委員會(huì)既可以為執(zhí)行監(jiān)察法律、監(jiān)察直接相關(guān)法和間接相關(guān)法的規(guī)定,單獨(dú)或者聯(lián)合其他國家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)行性立法,也可以在遵守法律保留原則的前提下,就領(lǐng)導(dǎo)性管理事項(xiàng)進(jìn)行創(chuàng)制性立法,還可以基于全國人大常委會(huì)的專門授權(quán),就法律的相對(duì)保留事項(xiàng)和監(jiān)督性管理事項(xiàng)進(jìn)行授權(quán)性立法。接下來應(yīng)當(dāng)在《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定》的基礎(chǔ)上對(duì)制定監(jiān)察法規(guī)的立法權(quán)限、形式和備審等內(nèi)容作進(jìn)一步規(guī)范,以備我國《立法法》修改之需。 

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、國家監(jiān)察委員會(huì)的執(zhí)行性立法權(quán)限
    (一)執(zhí)行性立法權(quán)限配置的底層邏輯
    (二)執(zhí)行性立法權(quán)限的配置規(guī)范
    (三)監(jiān)察執(zhí)行性立法權(quán)限的基本內(nèi)容
二、國家監(jiān)察委員會(huì)的創(chuàng)制性立法權(quán)限
    (一)創(chuàng)制性立法權(quán)限配置的底層邏輯
    (二)創(chuàng)制性立法權(quán)限的配置規(guī)范
    (三)監(jiān)察創(chuàng)制性立法權(quán)限的基本內(nèi)容
三、國家監(jiān)察委員會(huì)的授權(quán)性立法權(quán)限
    (一)授權(quán)性立法權(quán)限配置的底層邏輯
    (二)授權(quán)性立法權(quán)限的配置規(guī)范
    (三)監(jiān)察授權(quán)性立法權(quán)限的基本內(nèi)容
四、國家監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察法規(guī)制定權(quán)限的立法完善
    (一)兩類權(quán)限之完善
    (二)監(jiān)察法規(guī)的形式及程序之規(guī)范
    (三)備案審查體系之建構(gòu)
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]全國人大常委會(huì)授權(quán)決定的實(shí)證分析——以第十二屆全國人大常委會(huì)作出的21個(gè)授權(quán)決定為樣本[J]. 江國華,郭文濤.  中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
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[3]行政立法監(jiān)督的目標(biāo)和模式選擇[J]. 于立深.  中國司法. 2019(05)
[4]論國務(wù)院的職權(quán)立法權(quán)[J]. 謝立斌.  政法論壇. 2018(06)
[5]論國家監(jiān)察體制改革中的若干憲法問題[J]. 韓大元.  法學(xué)評(píng)論. 2017(03)
[6]法律正當(dāng)程序視野下的新監(jiān)察制度[J]. 張建偉.  環(huán)球法律評(píng)論. 2017(02)
[7]論法律的法規(guī)創(chuàng)造力[J]. 王貴松.  中國法學(xué). 2017(01)
[8]對(duì)監(jiān)察委員會(huì)自身的監(jiān)督制約何以強(qiáng)化[J]. 童之偉.  法學(xué)評(píng)論. 2017(01)
[9]論軍事立法權(quán)的依據(jù)[J]. 朱陽明.  中國法學(xué). 1995(03)



本文編號(hào)：3693401