劃撥土地使用權(quán)出租是土地流轉(zhuǎn)的重要方式，可在一定程度上盤活存量土地，防止土地資產(chǎn)流失，優(yōu)化土地的資源配置，使我國土地市場健康發(fā)展。但是，我國劃撥土地使用權(quán)出租的相關(guān)問題的理論研究相對較少，相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全。對劃撥土地使用權(quán)出租進(jìn)入市場的方式、年租金的調(diào)整、租期的厘定、轉(zhuǎn)租的土地處分和土地收回五個問題的相關(guān)理論研究屈指可數(shù)，相關(guān)法律規(guī)定也并不具體或者根本未提及。關(guān)于劃撥土地使用權(quán)出租直接進(jìn)入市場的方式，建議將土地收益上繳國家或者辦理土地出讓均可，可由劃撥土地使用權(quán)出租人和承租人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。在司法實(shí)踐中采取具體問題具體分析，從土地使用權(quán)人的類別、轉(zhuǎn)讓后土地的實(shí)際用途等多角度來判定是否直接進(jìn)入市場。關(guān)于劃撥土地使用權(quán)年租金的調(diào)整在國家和各地方立法及實(shí)踐上看，其存在缺少調(diào)整期限、缺少調(diào)整方式和減免范圍不統(tǒng)一的問題，建議調(diào)整期限采用3-5年的調(diào)租期為宜。其調(diào)整方式以重新評估的宗地地價為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整為最佳。其減免對象應(yīng)加入國家政策性扶持企業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)、資產(chǎn)重組中被兼并中的虧損企業(yè)；資產(chǎn)負(fù)債率95％以上、停產(chǎn)整頓一年以上的企業(yè)，屬于生產(chǎn)經(jīng)營、扭虧解困的項(xiàng)目；市政府確定限期... 

【文章頁數(shù)】：31 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
序言
一、 劃撥土地使用權(quán)出租概述
    （一） 劃撥土地使用權(quán)出租的概念
        1. 劃撥土地使用權(quán)出租的定義
        2. 劃撥土地使用權(quán)出租的特點(diǎn)
    （二） 劃撥土地使用權(quán)出租的意義
        1. 盤活存量土地，拓寬城市用地的空間
        2. 優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)土地合理流動
        3. 防止國有土地資產(chǎn)流失，增加財(cái)政收益
二、 劃撥土地使用權(quán)出租進(jìn)入市場的方式
    （一） 劃撥土地使用權(quán)出租進(jìn)入市場方式在理論界的不同態(tài)度
    （二） 劃撥土地使用權(quán)出租進(jìn)入市場方式在實(shí)務(wù)中的不同態(tài)度
        1. 甘肅紅麗園公司訴甘肅誠信電纜公司租賃合同糾紛上訴案
        2. 重慶墊江復(fù)合保溫材料廠訴昆明公安消防支隊(duì)房屋租賃糾紛上訴案
    （三） 劃撥土地使用權(quán)出租直接進(jìn)入市場的機(jī)制
三、 劃撥土地使用權(quán)年租金的調(diào)整
    （一） 劃撥土地使用權(quán)年租金調(diào)整存在的問題
        1. 劃撥土地使用權(quán)年租金缺少調(diào)整期限
        2. 劃撥土地使用權(quán)年租金缺少調(diào)整方式
        3. 劃撥土地使用權(quán)年租金減免對象的范圍不統(tǒng)一
    （二） 劃撥土地使用權(quán)年租金調(diào)整的完善建議
        1. 完善劃撥土地使用權(quán)年租金的調(diào)整期限
        2. 完善劃撥土地使用權(quán)年租金的調(diào)整方式
        3. 完善劃撥土地使用權(quán)年租金減免對象的范圍
四、 劃撥土地使用權(quán)租期的厘定
    （一） 劃撥土地使用權(quán)租期現(xiàn)狀
        1. 劃撥土地使用權(quán)租期在理論界的不同觀點(diǎn)
        2. 劃撥土地使用權(quán)租期在實(shí)踐中的確定
    （二） 劃撥土地使用權(quán)租期的最長期限
五、 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租的土地處分
    （一） 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租土地處分在立法中的不同態(tài)度
        1. 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租允許土地處分
        2. 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租禁止土地處分
    （二） 允許劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租土地處分的意義
        1. 充分發(fā)揮土地價值加快土地流轉(zhuǎn)
        2. 規(guī)范土地隱形市場
    （三） 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租土地處分的制度設(shè)計(jì)
        1. 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租土地處分的程序
        2. 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租土地處分的效力
六、 劃撥土地使用權(quán)出租土地的收回
    （一） 租賃土地收回的限制
        1. 因社會公共利益收回劃撥土地使用權(quán)
        2. 因出租人或承租人的原因收回劃撥土地使用權(quán)
    （二） 租賃土地收回對相關(guān)權(quán)利人的補(bǔ)償
        1. 租賃土地收回對相關(guān)權(quán)利人的補(bǔ)償范圍
        2. 租賃土地收回對相關(guān)權(quán)利人的補(bǔ)償程序
        3. 租賃土地收回對相關(guān)權(quán)利人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]租賃土地使用權(quán)評估的探討[J]. 孫穎.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2010(22)
[2]劃撥土地流轉(zhuǎn)的法律問題研究[J]. 蔣貴榮.  重慶工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2010(04)
[3]法律規(guī)制視角下的土地使用權(quán)租金制度芻議[J]. 陶然,李巖.  行政與法. 2009(05)
[4]劃撥土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)論批判[J]. 王明成,姚植興.  求索. 2008(06)
[5]論我國經(jīng)營性劃撥土地使用權(quán)制度之改造[J]. 包俊.  南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(06)
[6]劃撥土地使用權(quán)的法律問題研究[J]. 劉俊.  江西社會科學(xué). 2007(01)
[7]用途變了,劃撥土地使用權(quán)就得收回嗎——劃撥土地使用權(quán)出租若干問題探討[J]. 劉洋.  中國土地. 2006(10)
[8]我國城市土地租賃的若干法律問題[J]. 戚兆岳.  北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2005(03)
[9]論劃撥土地使用權(quán)的性質(zhì)——從劃撥土地使用權(quán)相關(guān)立法中存在的幾個矛盾談起[J]. 紀(jì)擎.  中國土地. 2005(09)
[10]土地征收補(bǔ)償制度研究[J]. 王興運(yùn).  中國法學(xué). 2005(03)

碩士論文
[1]土地使用權(quán)期限問題法律研究[D]. 程文平.西南政法大學(xué) 2007
[2]國有土地租賃制度研究[D]. 杜彬.南京師范大學(xué) 2005
[3]宗地地價評估研究[D]. 舒遠(yuǎn)貴.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2003



本文編號：3693335