市場監(jiān)管是現(xiàn)代政府的基本職能之一,市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法是國家經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,如何建立和完善市場監(jiān)管體制機(jī)制,營造公平公正的市場環(huán)境,成為政府和社會共同關(guān)注的焦點問題。我國傳統(tǒng)的“分段監(jiān)管”和“分類別監(jiān)管”市場監(jiān)管模式,造成監(jiān)管部門之間職能重疊交叉、模糊不清及信息共享碎片化,帶來大量的監(jiān)管領(lǐng)域的“真空”和部門問責(zé)的困難。市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制與新時代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)問題日益嚴(yán)重。近年來,順德區(qū)圍繞構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力、監(jiān)管有力的市場體系,大膽實踐、先行先試,在全國范圍內(nèi)率先打造形成了“大市場、大部門、大監(jiān)管、大服務(wù)”的獨特格局。經(jīng)過多輪調(diào)整,順德區(qū)大市場監(jiān)管體制有效解決了原部門間職責(zé)不清、推諉扯皮、權(quán)責(zé)不對應(yīng)、執(zhí)法資源分散等問題,監(jiān)管力度不斷加大,監(jiān)管水平穩(wěn)步提升,形勢總體穩(wěn)定趨好。但同時,也逐漸暴露出一些問題,亟待在不斷深化改革中完善。可以說,考察順德區(qū)大市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制改革的推進(jìn)過程、具體做法、成效經(jīng)驗,以及存在的問題和不足,并對改革中存在的爭議和分歧問題進(jìn)行深入探討,進(jìn)而提出具有可行性的改進(jìn)和優(yōu)化建議,具有極強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實意義,也... 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 論文背景與意義
        1.1.1 論文背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究內(nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第二章 順德區(qū)市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制改革的理論分析
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 大部門體制
        2.1.2 市場監(jiān)管
        2.1.3 行政執(zhí)法體制與市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制
    2.2 整體性治理理論及啟示
        2.2.1 整體性治理基本內(nèi)涵
        2.2.2 當(dāng)前市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制的整體性治理困局
        2.2.3 市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制改革與整體性治理理論的契合
    2.3 本章小結(jié)
第三章 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革主要做法與成效
    3.1 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革歷程
    3.2 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革主要特點
    3.3 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革成效
    3.4 本章小結(jié)
第四章 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革問題分析
    4.1 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革存在的問題
        4.1.1 上下層級銜接不順暢
        4.1.2 行政流程再造不順暢
        4.1.3 法律銜接有待完善
        4.1.4 商事制度改革加大了市場監(jiān)管難度
    4.2 順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革存在問題的原因分析
        4.2.1 行政執(zhí)法職能整合不科學(xué)
        4.2.2 行政執(zhí)法效能有待提升
        4.2.3 鎮(zhèn)街監(jiān)管力量和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)
        4.2.4 改革的協(xié)同性不夠
        4.2.5 執(zhí)法人員素質(zhì)與綜合執(zhí)法要求存在較大差距
    4.3 本章小結(jié)
第五章 深化順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革的對策
    5.1 深化順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革的背景分析
    5.2 深化順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革的基本原則
        5.2.1 協(xié)同監(jiān)管原則
        5.2.2 成本原則
        5.2.3 共治監(jiān)管原則
        5.2.4 市場導(dǎo)向原則
        5.2.5 法治監(jiān)管原則
    5.3 深化順德區(qū)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法體制改革的建議
        5.3.1 推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步科學(xué)整合職能
        5.3.2 創(chuàng)新執(zhí)法方式,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能
        5.3.3 推動執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)鎮(zhèn)街執(zhí)法能力
        5.3.4 構(gòu)建社會共治新機(jī)制,完善協(xié)同監(jiān)管
        5.3.5 進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素質(zhì),適應(yīng)執(zhí)法體制改革要求
    5.4 本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號：3641915