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我國(guó)圖書館地方立法實(shí)證研究:反思與超越——基于14部地方性法律規(guī)范的考察

發(fā)布時(shí)間:2022-02-18 21:40
  截至2020年1月,我國(guó)共出臺(tái)了14部圖書館地方立法,呈現(xiàn)出制定主體及體例多元、制定時(shí)間跨度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更為重視、公共服務(wù)功能逐漸得到強(qiáng)化、相關(guān)管理規(guī)定由粗向細(xì)轉(zhuǎn)變等特征。上述立法在一定程度上保障和推動(dòng)了當(dāng)?shù)貓D書館事業(yè)順利開展,但也存在部分立法有悖上位法、立法語(yǔ)言不規(guī)范、難以適應(yīng)時(shí)代要求等問題。通過對(duì)域外圖書館地方立法考察來看,世界主要國(guó)家高度重視圖書館地方立法工作,且精細(xì)化、科學(xué)化程度較高,尤其是注重社會(huì)特殊群體的權(quán)益保障。未來,應(yīng)通過加快圖書館地方立法進(jìn)度、及時(shí)開展圖書館地方立法的"廢、改、釋"和科學(xué)規(guī)劃圖書館地方立法的框架內(nèi)容等路徑,實(shí)現(xiàn)我國(guó)圖書館地方立法的超越。 

【文章來源】:圖書館建設(shè). 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)

【文章目錄】:
1 背景
2 我國(guó)圖書館地方立法的實(shí)證解讀
    2.1 圖書館地方立法制定主體及體例呈現(xiàn)多元性
    2.2 圖書館地方立法制定時(shí)間呈現(xiàn)跨度大的特征
    2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更為重視圖書館地方立法工作
    2.4 圖書館社會(huì)公共服務(wù)功能逐漸受重視和強(qiáng)化
    2.5 圖書館管理的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出由粗向細(xì)轉(zhuǎn)變
3 我國(guó)圖書館地方立法的反思與檢討
    3.1 部分立法存在違法性,有悖上位法之規(guī)定
    3.2 部分立法語(yǔ)言不規(guī)范,缺乏精準(zhǔn)與周延性
    3.3 部分立法存在滯后性,難以適應(yīng)時(shí)代要求
4 域外圖書館地方立法考察分析
    4.1 高度重視圖書館地方立法
    4.2精細(xì)化、科學(xué)化程度較高
    4.3 注重社會(huì)特殊群體權(quán)益保障
5 我國(guó)圖書館地方法治化建設(shè)的超越路徑
    5.1 加快圖書館地方立法進(jìn)度,消弭立法不作為
    5.2 及時(shí)開展圖書館地方立法的“廢、改、釋”工作
    5.3 科學(xué)規(guī)劃圖書館地方立法的框架內(nèi)容


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中美日公共圖書館法比較研究[J]. 閆鳳娟.  圖書館學(xué)研究. 2018(21)
[2]論地方立法解釋原則[J]. 陳軍.  韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(10)
[3]扎實(shí)推進(jìn)設(shè)區(qū)的市地方立法工作 為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)實(shí)法治支撐[J]. 李適時(shí).  地方立法研究. 2016(01)
[4]論立法規(guī)劃的強(qiáng)化[J]. 宋方青.  地方立法研究. 2016(01)
[5]大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)字圖書館面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J]. 蘇新寧.  中國(guó)圖書館學(xué)報(bào). 2015(06)
[6]地方立法主體擴(kuò)容:現(xiàn)實(shí)需求與面臨挑戰(zhàn)[J]. 馬英娟.  上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[7]美國(guó)公共圖書館法研究(續(xù))[J]. 劉朱勝.  圖書館. 2012(04)



本文編號(hào):3631599

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