在行政管理實踐中,行政主體出于更有利于公共事務管理的需要,往往會將本應由自己行使的職權授予其他組織,以達到提高行政效率,降低行政成本的目的。行政授權的主體在西方國家的行政管理中范圍比較廣泛,行政主體被授予行政職能后,具體負責管理相關的公共事務。而在我國行政授權是在近二三十年來,才被作為一個法律制度被行政法學界認真加以研究,因此我國行政授權主體多年來在實踐中存在諸多問題。而外國,尤其是西方主要國家,在行政授權主體方面中,其理論研究都是比較發(fā)達的,基本理論比較完善的,比如德國的特別權力關系及其修正理論、法國的公務法人理論、英國的公共服務職權理論、美國的公務分權理論等。而對于正走在法制建設與發(fā)展道路上的我國來說,這無疑是一個最好的借鑒。因此我們應該本著具體問題具體分析的原則,辯證的看待問題,將國外授權行政主體理論的優(yōu)勢與我國授權行政主體理論中的不足相結合,去其糟粕、取其精華,最終設計出符合我國實際需要的方式、方法,來為我國社會主義法制建設添磚增瓦。本文從授權行政主體的理論入手,通過分析各國有關授權行政主體的理論,再結合我國授權行政主體現(xiàn)狀中的各種不足,從而總結出我國行政授權主體所存在的一些問... 

【文章來源】：遼寧大學遼寧省211工程院校

【文章頁數(shù)】：28 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
序言
一、授權行政主體的理論分析
    (一) 授權行政主體的內涵界定
        1. 授權行政主體的內涵
        2. 我國授權行政主體的法律特征及范圍
        3. 授權行政主體與職權行政主體的差異
    (二) 外國有關授權行政主體的基礎理論的歸納
        1. 德國的特別權力關系及其修正理論
        2. 法國的公務法人理論
        3. 英國的公共服務職權理論
        4. 美國的公務分權理論
二、我國授權行政主體存在的問題
    (一) 授權行政主體應遵循的具體原則缺失
    (二) 授權行政主體存在的具體問題
        1. 授權行政主體的權力來源狹窄
        2. 授權行政主體的范圍模糊
        3. 授權行政主體的權力責任不明晰
        4. 對行政授權的監(jiān)督制約滯后
三、我國授權行政主體的完善
    (一) 確立授權行政主體應遵循的具體原則
        1. 必要授權原則
        2. 有限授權原則
        3. 合法授權原則
        4. 程序正當原則
        5. 越權無效原則
    (二) 構建授權行政主體的具體突破方向
        1. 授權行政主體的權力來源擴大
        2. 授權行政主體的范圍明晰
        3. 授權行政主體的權力責任明確
        4. 對授權行政主體的監(jiān)督制約全面有效
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]關于行政授權的幾個問題[J]. 何翠鳳.  理論學刊. 2004(12)
[2]論美國憲法的正當程序原則——兼論我國對該原則的借鑒[J]. 楊炳超.  法學論壇. 2004(06)
[3]行政法的正當程序原則[J]. 周佑勇.  中國社會科學. 2004(04)
[4]論英國行政法的基本原則[J]. 周佑勇.  法學評論. 2003(06)
[5]芻議行政授權幾個周邊問題[J]. 張曉光.  河北法學. 2002(04)
[6]行政授權與行政委托之探討[J]. 薛剛凌.  法學雜志. 2002(03)
[7]新世紀行政法發(fā)展的走向[J]. 姜明安.  中國法學. 2002(01)
[8]特別權力關系理論研究[J]. 楊臨宏.  法學論壇. 2001(04)
[9]行政主體之再思考[J]. 薛剛凌.  中國法學. 2001(02)
[10]論權力[J]. 漆多俊.  法學研究. 2001(01)

碩士論文
[1]行政主體理論研究[D]. 夏冰.復旦大學 2010
[2]論行政授權[D]. 王小娜.長春理工大學 2010
[3]授權組織法律地位研究[D]. 張弦.華東師范大學 2010
[4]論行政授權[D]. 李建俊.南京師范大學 2006



本文編號：3629348