在大力建設服務型政府,創(chuàng)新政府管理方式的背景下,行政指導作為一種積極柔和的行政干預表現(xiàn)出其特殊的優(yōu)勢。然而實踐中,異化現(xiàn)象卻層出不窮。行政指導的異化是一個動態(tài)的過程,指的是行政指導在實施過程中,經強制力或不當利益誘導的引發(fā),異化為其他種類的行政行為；或者相對人由于行政主體的權力地位而被迫接受行政指導,并非出自內心真意。與常態(tài)的行政指導民主,寬松,溫和的方式相比,其最大的特征是出現(xiàn)了強制力,違反了自愿原則,或者由于利益誘導方式的不當而違背了“指導”本身僅為建議、引導的特征。行政指導的異化現(xiàn)象不僅破壞市場秩序,損害當事人的合法權益,而且容易造成不正當壟斷和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。文章首先從行政指導的定義與特征開始,界定了行政指導異化的基本內涵。接著分析了直接強制力、間接強制力與不當利益誘導這三種異化主要成因。在此基礎上,結合助成性行政指導、規(guī)制性行政指導、調整性行政指導的不同特點,對各自的異化現(xiàn)象以進一步梳理。最后,對行政指導異化的法律控制與法律救濟展開探究。 

【文章來源】：浙江大學浙江省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
致謝
摘要
Abstract
緒論
1 行政指導異化的理論界定
    1.1 常態(tài)理論下的行政指導
    1.2 脫離本質的行政指導異化
2 行政指導異化的主要成因及表現(xiàn)
    2.1 由直接強制力引發(fā)
    2.2 由間接強制力引發(fā)
    2.3 由不當利益誘導引發(fā)
3 從行政指導的功能性分類看行政指導的異化
    3.1 助成性行政指導與異化
    3.2 規(guī)制性行政指導與異化
    3.3 調整性行政指導與異化
4 對行政指導異化的法律控制
    4.1 行政指導異化的實體法控制
    4.2 行政指導異化的程序控制
    4.3 行政指導異化的法律救濟
5 結語
參考文獻
作者簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3614299