發(fā)布時(shí)間：2022-02-05 01:19

　　程序性行政行為是一個(gè)行政法上的學(xué)理概念,其與實(shí)體性行政行為相對應(yīng),是行政法學(xué)界依照行政行為是否對相對人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接的法律效果所做的分類。一般認(rèn)為,程序性行政行為是在行政過程中的行為,其內(nèi)容沒有最終確定,是否對相對人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響也未可知,出于司法的謙抑精神,其不可訴。但在例外情況下,根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)程序性行政行為導(dǎo)致行政程序事實(shí)上終止的,則該程序性行政行為可訴。這里引申出一個(gè)問題就是:出現(xiàn)什么樣的例外情況時(shí)程序性行政行為才可訴?判斷其可訴性的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?最高院發(fā)布的69號(hào)指導(dǎo)案例回應(yīng)了學(xué)界和行政審判實(shí)務(wù)對于程序性行政行為可訴性問題的關(guān)注,提煉了法院對于程序性行政行為納為可訴的裁判思路,同時(shí)也表明了最高院針對這一問題的態(tài)度。本文第一章介紹了選題背景與問題緣起,通過對69號(hào)指導(dǎo)案例基本案情和裁判理由的梳理,提出了本文所欲解決的問題;第二章是對程序性行政行為概念的界定,指出程序性行政行為概念應(yīng)站在廣義行政行為角度進(jìn)行理解,并且在性質(zhì)上不能將其籠統(tǒng)地歸于事實(shí)行為或準(zhǔn)行政行為范疇,而應(yīng)在個(gè)案中結(jié)合案情作具體判斷;第三章首先闡明了行政行為的可訴性應(yīng)以行政訴訟受案范圍為依據(jù)的觀點(diǎn),在... 

【文章來源】：浙江大學(xué)浙江省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
致謝
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 選題背景與問題緣起
    1.2 基本案情與裁判理由
    1.3 問題之提出
2 程序性行政行為界定
    2.1 程序性行政行為的內(nèi)涵:以行政主體和行政職權(quán)為要素
    2.2 程序性行政行為的性質(zhì):事實(shí)行為與準(zhǔn)行政行為之爭
3 程序性行政行為可訴性判定
    3.1 行政行為的可訴性: 以行政訴訟受案范圍為依據(jù)
        3.1.1 行政訴訟受案范圍的具體規(guī)定
        3.1.2 “權(quán)利義務(wù)實(shí)際影響”之解讀
    3.2 程序性行政行為可訴性現(xiàn)狀
        3.2.1 規(guī)范演變
        3.2.2 實(shí)務(wù)概觀
    3.3 程序性行政行為可訴性標(biāo)準(zhǔn)
        3.3.1 內(nèi)部程序外部化標(biāo)準(zhǔn)
        3.3.2 實(shí)體權(quán)利義務(wù)實(shí)際影響標(biāo)準(zhǔn)
        3.3.3 單獨(dú)起訴的必要性標(biāo)準(zhǔn)
        3.3.4 法律未禁止標(biāo)準(zhǔn)
4 程序性行政行為可訴性標(biāo)準(zhǔn)的適用
    4.1 在多階段行政行為中的適用
        4.1.1 多階段行政行為與多階段行政程序之辨
        4.1.2 多階段行政行為中前階段行政行為可訴性的裁判思路
        4.1.3 裁判思路與程序性行政行為可訴性標(biāo)準(zhǔn)之比較
    4.2 在單一行政行為中的適用
        4.2.1 堅(jiān)持程序性行政行為與實(shí)體性行政行為一體救濟(jì)
        4.2.2 程序性行政行為例外可訴——出于權(quán)利救濟(jì)的實(shí)效性考量
5 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
作者簡歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政程序中間行為可訴性標(biāo)準(zhǔn)探討——結(jié)合最高法院第69號(hào)指導(dǎo)案例的分析[J]. 劉行.  行政法學(xué)研究. 2018(02)
[2]德國行政訴訟中內(nèi)部行為、程序行為的可訴性——管窺司法審查的邊界[J]. 龍非.  行政法學(xué)研究. 2018(02)
[3]行政行為的概念紛爭與重新界定[J]. 靳瀾濤.  福建法學(xué). 2017 (02)
[4]程序性行政行為及其司法救濟(jì)——對一起具體案件的評析[J]. 杜國強(qiáng).  陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[5]論多階段行政行為中前階段行為的可訴性——基于典型案例的研究[J]. 徐鍵.  行政法學(xué)研究. 2017(03)
[6]論行政行為概念的界定——以新《行政訴訟法》受案范圍的變化為視角[J]. 李艷,王可利.  中北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[7]論過程性行為的司法介入——以“實(shí)際影響”條款的適用為視角[J]. 王海燕,溫貴能.  山東審判. 2017(01)
[8]中間行政行為的可訴性研究[J]. 范秀華.  法制博覽. 2017(05)
[9]論程序違法司法審查的本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——程序權(quán)利[J]. 殷玉凡.  法大研究生. 2015(02)
[10]新《行政訴訟法》實(shí)施問題研究[J].   政治與法律. 2016(01)



本文編號(hào)：3614297