本研究以城管的權(quán)力執(zhí)行過程為研究對象,通過內(nèi)部視角,發(fā)現(xiàn)在基層行政權(quán)力不可替代的情況下,由于受到傳統(tǒng)"碎片化政府"下的結(jié)構(gòu)慣性、具有制度供給不足和單向依賴的依附性結(jié)構(gòu)等多重因素影響,政府內(nèi)部不同部門之間既沒有能力也沒有動力進行權(quán)力執(zhí)行中的配合,這使得本應(yīng)互相配合統(tǒng)一使用的基層行政權(quán)力在具體執(zhí)行過程中呈現(xiàn)碎片化狀態(tài),致使大量行政權(quán)力難以有效使用。受到權(quán)力執(zhí)行碎片化影響,國家對單個部門資源投入的增加因無法有效發(fā)揮作用而只能導(dǎo)致內(nèi)卷化問題。為此,應(yīng)該通過治理結(jié)構(gòu)和制度等多方面進行整體性改進,以提高基層治理能力。 

【文章來源】：云南大學學報(社會科學版). 2020,19(02)北大核心

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、碎片化的相關(guān)研究
二、權(quán)力執(zhí)行碎片化的生成機制
    (一)傳統(tǒng)“碎片化政府”下的結(jié)構(gòu)慣性
    (二)制度供給不足下的部門理性
        1.“有制度無落實”的軟約束。
        2.“出力不討好”的現(xiàn)實配合困境。
    (三)單向依賴的依附性權(quán)力結(jié)構(gòu)
三、權(quán)力執(zhí)行碎片化的現(xiàn)實樣態(tài)
    (一)信息權(quán)力碎片化
    (二)處罰權(quán)力碎片化
    (三)強制執(zhí)行權(quán)力碎片化
四、權(quán)力執(zhí)行碎片化的影響與應(yīng)對路徑
    (一)權(quán)力執(zhí)行碎片化下的治理內(nèi)卷化
    (二)權(quán)力執(zhí)行碎片化的完善路徑
五、結(jié)論


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]基層執(zhí)法中的差序格局:理解社會治理的一個本土性視角——以城管執(zhí)法為例[J]. 劉升.  中國行政管理. 2017(05)
[4]分權(quán)化改革下的政府治理碎片化可能及其應(yīng)對[J]. 徐信貴.  社會科學研究. 2016(03)
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[6]從行政三分走向權(quán)力三分:黨領(lǐng)導(dǎo)國家治理體制的新推進[J]. 羅梁波.  甘肅行政學院學報. 2013(06)
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[8]基于“整體政府”視域下的“行政碎片化”問題破解[J]. 寧超.  湖南工業(yè)大學學報(社會科學版). 2013(03)
[9]科層法治的實踐悖論:行政執(zhí)法化批判[J]. 凌斌.  開放時代. 2011(12)
[10]“維權(quán)”與“維穩(wěn)”的高成本困局——對中國維穩(wěn)現(xiàn)狀的審視與建議[J]. 張荊紅.  理論與改革. 2011(03)



本文編號：3489427