行政違法行為與行政犯罪行為的界分與處理
發(fā)布時(shí)間:2021-11-09 20:10
在我國(guó)法律體系中,行政違法行為與行政犯罪行為分屬不同的部門(mén)法管轄,但二者都屬于公法范疇,無(wú)論是行政法還是刑法,都是國(guó)家機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體來(lái)保護(hù)國(guó)家利益的法;诙叨际沁\(yùn)用國(guó)家公權(quán)力來(lái)治理社會(huì),且都擔(dān)負(fù)著公法的法律責(zé)任。因此,二者不僅在一定范圍內(nèi)可以共存,甚至應(yīng)當(dāng)形成一種相互協(xié)調(diào)與銜接的關(guān)系。同樣的這些也必然嚴(yán)重影響著行政法與刑法功能和作用的發(fā)揮,只有正確界分和處理行政違法行為與行政犯罪行為的問(wèn)題,才能促進(jìn)行政法與刑法在立法和適用上的和諧發(fā)展,公平正義的法治理念才能得以實(shí)現(xiàn)。本文主要研究行政違法行為與行政犯罪行為的界分和處理問(wèn)題.本文主要分了四個(gè)部分.第一部分,分別界定了行政違法行為與行政犯罪行為。對(duì)于行政違法的行政主體觀點(diǎn)之爭(zhēng)議進(jìn)行分析,行政法律關(guān)系主體涵蓋較為全面。對(duì)于行政犯罪行為同樣從三種學(xué)界觀點(diǎn)來(lái)闡述:行政法說(shuō)、刑事法說(shuō)、雙重違法說(shuō),最后得出行政犯罪具有雙重違法性這一理論推斷。第二部分,討論行政違法行為與行政犯罪行為處理中存在的問(wèn)題。主要有以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是立法上行政違法行為與行政犯罪行為處理的界限不明。二是執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)銜接適用不清。主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:一是在執(zhí)法方面存在...
【文章來(lái)源】:湖北大學(xué)湖北省
【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
一、行政違法行為與行政犯罪行為的界定
(一) 行政違法行為的界定
1、行政違法行為的學(xué)界觀點(diǎn)
2、行政關(guān)系主體說(shuō)的合理性評(píng)析
(二) 行政犯罪行為的界定
1、行政犯罪行為的學(xué)界觀點(diǎn)
2、雙重違法說(shuō)的合理性評(píng)析
二、行政違法行為與行政犯罪行為處理中存在的問(wèn)題
(一) 立法上行政違法行為與行政犯罪行為界限不明
1、立法上行政處罰與刑罰處罰輕重不協(xié)調(diào)
2、勞動(dòng)教養(yǎng)的合法性受到質(zhì)疑且處罰幅度重于某些刑罰
(二) 執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)銜接適用不清
1、在執(zhí)法方面存在行政執(zhí)法與刑事司法彼此封閉,信息交流不通暢
2、行政執(zhí)法與刑事司法中長(zhǎng)期存在以罰代刑和只刑不罰
3、行政執(zhí)法與刑事司法所適用的法律和采取的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同
4、檢察院監(jiān)察力度不夠
三、行政違法行為與行政犯罪行為處理的立法銜接
(一) 明確行政違法行為與行政犯罪的范圍
1、界分行政違法行為與行政犯罪行為的基準(zhǔn)——行政不法與刑事不法
2、現(xiàn)階段劃分行政違法行為與行政犯罪行為適用范圍的方法
(二) 合理規(guī)定行政違法行為與行政犯罪行為的處罰幅度
1、罰款與罰金的數(shù)額或比例應(yīng)具體規(guī)定
2、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)罰與沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑沒(méi)收范圍應(yīng)適當(dāng)
3、能力罰與資格刑的內(nèi)容設(shè)置應(yīng)合理
4、行政拘留與管制、拘役及有期徒刑的期限應(yīng)長(zhǎng)短協(xié)調(diào)
5、改革勞動(dòng)教養(yǎng)
四、行政違法行為與行政犯罪行為的處理的執(zhí)法銜接
(一) 行政違法行為與行政犯罪行為處理的基本原則
1、刑事優(yōu)先原則
2、合并適用原則
(二) 程序上行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的案件移送的處理
1、行政機(jī)關(guān)查處案件的處理
2、司法機(jī)關(guān)查處案件的處理
(三) 行政違法行為與行政犯罪行為的具體銜接處理
1、相似罰不再罰
2、不同罰可再處罰
3、依法被免除刑罰可再處以行政處罰
(四) 適當(dāng)加大檢察院監(jiān)督力度
1、確定檢察機(jī)關(guān)的單層領(lǐng)導(dǎo)體制
2、適當(dāng)延伸監(jiān)督觸角,加大監(jiān)督力度
3、明確檢察意見(jiàn)的作用
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]行政法上的“違法”與“不法”概念——我國(guó)行政法研究中若干錯(cuò)誤觀點(diǎn)之澄清[J]. 余軍. 行政法學(xué)研究. 2011(01)
[2]從刑行交叉視角看待行政犯罪及其懲罰[J]. 童敏. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[3]違法阻卻事由與犯罪構(gòu)成體系[J]. 張明楷. 法學(xué)家. 2010(01)
[4]行政優(yōu)于刑事:行刑銜接的機(jī)制構(gòu)建[J]. 田宏杰. 人民司法. 2010(01)
[5]四要件犯罪構(gòu)成的結(jié)構(gòu)性缺失及其顛覆——從正當(dāng)行為切入的學(xué)術(shù)史考察[J]. 陳興良. 現(xiàn)代法學(xué). 2009(06)
[6]行政裁量的軟法規(guī)制[J]. 姜明安. 法學(xué)論壇. 2009(04)
[7]論可罰的違法性[J]. 劉士心. 中國(guó)刑事法雜志. 2009(03)
[8]犯罪與行政違法行為的理論界限新探[J]. 劉守芬,牛廣濟(jì). 昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(09)
[9]行政刑法屬性的論爭(zhēng)及其定位[J]. 李曉明. 北方法學(xué). 2008(04)
[10]出罪與入罪:寬嚴(yán)相濟(jì)視閾下罪刑圈的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定——一個(gè)基于實(shí)證范例的考察[J]. 劉沛谞. 中國(guó)刑事法雜志. 2008(01)
博士論文
[1]臺(tái)灣地區(qū)刑事犯與行政犯分界之研究[D]. 何子倫.中國(guó)政法大學(xué) 2005
本文編號(hào):3485954
【文章來(lái)源】:湖北大學(xué)湖北省
【文章頁(yè)數(shù)】:42 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
Abstract
緒論
一、行政違法行為與行政犯罪行為的界定
(一) 行政違法行為的界定
1、行政違法行為的學(xué)界觀點(diǎn)
2、行政關(guān)系主體說(shuō)的合理性評(píng)析
(二) 行政犯罪行為的界定
1、行政犯罪行為的學(xué)界觀點(diǎn)
2、雙重違法說(shuō)的合理性評(píng)析
二、行政違法行為與行政犯罪行為處理中存在的問(wèn)題
(一) 立法上行政違法行為與行政犯罪行為界限不明
1、立法上行政處罰與刑罰處罰輕重不協(xié)調(diào)
2、勞動(dòng)教養(yǎng)的合法性受到質(zhì)疑且處罰幅度重于某些刑罰
(二) 執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)銜接適用不清
1、在執(zhí)法方面存在行政執(zhí)法與刑事司法彼此封閉,信息交流不通暢
2、行政執(zhí)法與刑事司法中長(zhǎng)期存在以罰代刑和只刑不罰
3、行政執(zhí)法與刑事司法所適用的法律和采取的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同
4、檢察院監(jiān)察力度不夠
三、行政違法行為與行政犯罪行為處理的立法銜接
(一) 明確行政違法行為與行政犯罪的范圍
1、界分行政違法行為與行政犯罪行為的基準(zhǔn)——行政不法與刑事不法
2、現(xiàn)階段劃分行政違法行為與行政犯罪行為適用范圍的方法
(二) 合理規(guī)定行政違法行為與行政犯罪行為的處罰幅度
1、罰款與罰金的數(shù)額或比例應(yīng)具體規(guī)定
2、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)罰與沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑沒(méi)收范圍應(yīng)適當(dāng)
3、能力罰與資格刑的內(nèi)容設(shè)置應(yīng)合理
4、行政拘留與管制、拘役及有期徒刑的期限應(yīng)長(zhǎng)短協(xié)調(diào)
5、改革勞動(dòng)教養(yǎng)
四、行政違法行為與行政犯罪行為的處理的執(zhí)法銜接
(一) 行政違法行為與行政犯罪行為處理的基本原則
1、刑事優(yōu)先原則
2、合并適用原則
(二) 程序上行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的案件移送的處理
1、行政機(jī)關(guān)查處案件的處理
2、司法機(jī)關(guān)查處案件的處理
(三) 行政違法行為與行政犯罪行為的具體銜接處理
1、相似罰不再罰
2、不同罰可再處罰
3、依法被免除刑罰可再處以行政處罰
(四) 適當(dāng)加大檢察院監(jiān)督力度
1、確定檢察機(jī)關(guān)的單層領(lǐng)導(dǎo)體制
2、適當(dāng)延伸監(jiān)督觸角,加大監(jiān)督力度
3、明確檢察意見(jiàn)的作用
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]行政法上的“違法”與“不法”概念——我國(guó)行政法研究中若干錯(cuò)誤觀點(diǎn)之澄清[J]. 余軍. 行政法學(xué)研究. 2011(01)
[2]從刑行交叉視角看待行政犯罪及其懲罰[J]. 童敏. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[3]違法阻卻事由與犯罪構(gòu)成體系[J]. 張明楷. 法學(xué)家. 2010(01)
[4]行政優(yōu)于刑事:行刑銜接的機(jī)制構(gòu)建[J]. 田宏杰. 人民司法. 2010(01)
[5]四要件犯罪構(gòu)成的結(jié)構(gòu)性缺失及其顛覆——從正當(dāng)行為切入的學(xué)術(shù)史考察[J]. 陳興良. 現(xiàn)代法學(xué). 2009(06)
[6]行政裁量的軟法規(guī)制[J]. 姜明安. 法學(xué)論壇. 2009(04)
[7]論可罰的違法性[J]. 劉士心. 中國(guó)刑事法雜志. 2009(03)
[8]犯罪與行政違法行為的理論界限新探[J]. 劉守芬,牛廣濟(jì). 昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(09)
[9]行政刑法屬性的論爭(zhēng)及其定位[J]. 李曉明. 北方法學(xué). 2008(04)
[10]出罪與入罪:寬嚴(yán)相濟(jì)視閾下罪刑圈的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定——一個(gè)基于實(shí)證范例的考察[J]. 劉沛谞. 中國(guó)刑事法雜志. 2008(01)
博士論文
[1]臺(tái)灣地區(qū)刑事犯與行政犯分界之研究[D]. 何子倫.中國(guó)政法大學(xué) 2005
本文編號(hào):3485954
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