本文首先從當(dāng)前住房公積金被套上“劫貧濟富”的帽子,備受質(zhì)疑的背景出發(fā),說明了研究住房公積金對中低收入群體保障作用的重要意義。以儋州市為例,通過查閱大量相關(guān)文獻以及調(diào)查研究,分析了儋州市中低收入群體住房現(xiàn)狀、購房能力和住房公積金需求,在介紹儋州市住房公積金保障中低收入群體住房需求的具體做法基礎(chǔ)上,認為住房公積金對中低收入群體保障能力弱化嚴(yán)重。住房公積金對中低收入群體保障能力弱化的原因:一是中低收入群體未繳存住房公積金無法享受公積金政策;二是繳存不規(guī)范,中低收入群體公積金形同虛設(shè);三是提取條件嚴(yán)苛,公積金余額未能充分利用;四是貸款諸多條件限制,難以借助公積金貸款購房;五是公積金存款收益單一,長期虧損貶值。最后,提出強化住房公積金對中低收入群體住房保障能力的對策建議:一是增強非公企業(yè)歸集力度,擴大中低收入群體繳存覆蓋面;二是規(guī)范繳存管理,創(chuàng)新繳存方式,縮小繳存差異;三是放寬住房公積金提取條件;四是優(yōu)化住房公積金貸款政策;五是充分發(fā)揮住房公積金增值收益功能。 

【文章來源】：海南大學(xué)海南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一) 研究背景
    (二) 研究目的和意義
    (三) 文獻綜述
        1. 國外方面
        2. 國內(nèi)方面
    (四) 主要概念解釋
        1. 住房公積金
        2. 住房公積金繳存
        3. 住房公積金提取
        4. 住房公積金貸款
        5. 保障性住房
    (五) 研究內(nèi)容和研究方法
        1. 研究內(nèi)容
        2. 研究方法
    (六) 論文的主要觀點
二、儋州市中低收入群體住房需求分析
    (一) 儋州市中低收入群體的住房現(xiàn)狀和住房需求
        1. 中低收入群體
        2. 中低收入群體住房現(xiàn)狀和住房需求
    (二) 中低收入群體購房能力分析
    (三) 中低收入群體對住房公積金的需求
三、儋州市住房公積金對中低收入群體保障工作開展情況
    (一) 儋州市住房公積金基本情況
        1. 住房公積金繳存情況
        2. 住房公積金提取情況
        3. 住房公積金貸款情況
        4. 住房公積金其他使用情況
    (二) 儋州市住房公積金保障中低收入群體住房需求的具體做法
        1. 住房公積金繳存
        2. 住房公積金提取
        3. 住房公積金貸款
    (三) 儋州市住房公積金在中低收入群體住房保障中存在的問題
        1. 住房公積金繳存差異凸顯,保障能力弱化
        2. 住房公積金政策縮緊,保障能力弱化
四、住房公積金對中低收入群體保障能力弱化的原因分析
    (一) 中低收入群體未繳存住房公積金無法享受公積金政策
        1. 增加企業(yè)成本負擔(dān)
        2. 職工認識偏差,繳存意愿不強
        3. 住房公積金社會認知度不夠
        4. 職能部門缺乏主動催繳動力
        5. 住房公積金監(jiān)管難,未能形成強制力
    (二) 繳存不規(guī)范,中低收入群體公積金形同虛設(shè)
        1. 中低收入職工月繳存額普遍偏低
        2. 中低收入職工欠繳、漏繳情況嚴(yán)重
    (三) 提取條件嚴(yán)苛,公積金余額未能充分利用
        1. 取消農(nóng)業(yè)戶口的從業(yè)人員離職提取政策
        2. 降低租房提取的額度和次數(shù),增加提取材料
        3. 取消低收入家庭子女上學(xué)和重大疾病提取政策
        4. 取消了裝修自住住房提取政策
    (四) 貸款諸多條件限制,難以借助公積金貸款購房
        1. 首付比例的限制
        2. 貸款額度的限制
        3. 貸款年限的限制
        4. 還款能力的限制
        5. 商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)限制
    (五) 住房公積金存款收益單一,長期虧損貶值
        1. 住房公積金存款收益單一
        2. 住房公積金存款利息虧損
        3. 住房公積金存款長期貶值
五、強化住房公積金對中低收入群體住房保障能力的對策建議
    (一) 增強非公企業(yè)歸集力度,擴大中低收入群體繳存覆蓋面
        1. 進一步簡化手續(xù)、優(yōu)化流程
        2. 靈活繳存方式,以貸促繳,借監(jiān)管之力催建催繳
        3. 加強政策規(guī)范,加快公積金立法進程
        4. 加大宣傳力度,提升宣傳層面
        5. 成立稽查隊,專職專管
        6. 借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè),強化監(jiān)督
    (二) 規(guī)范繳存管理,創(chuàng)新繳存方式,縮小繳存差異
        1. 強化監(jiān)督,規(guī)范繳存管理
        2. 創(chuàng)新繳存方式,縮小繳存差異
    (三) 放寬住房公積金提取條件
        1. 擴大提取范圍
        2. 放開提取次數(shù)限制
        3. 優(yōu)化租房提取條件
    (四) 優(yōu)化住房公積金貸款政策
        1. 降低住房公積金貸款首付比例
        2. 制定更靈活的貸款利率政策
        3. 其他政策支持
    (五) 充分發(fā)揮住房公積金增值收益功能
        1. 調(diào)整增值收益分配方案,增加住房公積金存款收益
        2. 強化跟蹤,確保城市廉租住房建設(shè)補充資金落到實處
六、結(jié)論
參考文獻
附錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[5]公平視角下我國住房公積金問題研究[D]. 張少謙.南京大學(xué) 2014
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[7]宜賓市住房公積金管理模式研究[D]. 胡元.中國政法大學(xué) 2014
[8]公平視角下我國住房公積金問題研究[D]. 任海丹.延安大學(xué) 2013
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[10]我國現(xiàn)行住房公積金制度研究[D]. 程宏剛.吉林大學(xué) 2013



本文編號：3483483