發(fā)布時(shí)間：2021-11-05 20:16

　　人口老齡化問題已成為全球共同關(guān)注的焦點(diǎn)。不同的國家與地區(qū)都面臨著不同程度老年化問題。與世界各國相比我國人口老齡化問題亦頗為嚴(yán)峻,呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大,人口老齡化增速快等特點(diǎn)。如此嚴(yán)峻的老齡化問題給我國的社會養(yǎng)老服務(wù)供給帶來了巨大的財(cái)政壓力和社會矛盾。近些年來,全國各地紛紛開展購買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐探索,提出了通過協(xié)議方式讓社會力量直接供給養(yǎng)老服務(wù)以此來解決養(yǎng)老問題,初步取得了良好效果。如此一來,不僅有助于政府履行提供公共服務(wù)以及保障民生的重要職責(zé),保障老年人的權(quán)益,提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),同時(shí)也利于增強(qiáng)政府的服務(wù)供給,創(chuàng)新履職方式。本文從行政法的角度出發(fā),首先對一些基本概念進(jìn)行厘清,闡述政府購買養(yǎng)老服務(wù)所依據(jù)的法理基礎(chǔ)。然后分析政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律關(guān)系,即政府、服務(wù)承接者和服務(wù)對象三方主體的法律關(guān)系,在此基礎(chǔ)上上探討責(zé)任的分配問題,為下文相關(guān)問題的探討作鋪墊,接下來,本文在總結(jié)了政府購買養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)法律規(guī)范現(xiàn)狀后,指出了政府購買養(yǎng)老服務(wù)在法律規(guī)范中存在的不足,例如,購買機(jī)制存在缺陷、信息披露機(jī)制不完善、政府監(jiān)管體系存在缺陷、缺乏完善爭議解決機(jī)制等。最后針對以上問題,對完善我國政府購買養(yǎng)... 

【文章來源】：廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    第一節(jié) 問題提出
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究方法與創(chuàng)新之處
        一、研究方法
        二、創(chuàng)新之處
第一章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的基本理論
    第一節(jié) 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的概念與特征
        一、政府購買養(yǎng)老服務(wù)的概念
        二、政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律特征
    第二節(jié) 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法理基礎(chǔ)
        一、社會保障理論
        二、行政給付理論
        三、合作行政理論
第二章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律關(guān)系分析
    第一節(jié) 政府購買養(yǎng)老服務(wù)法律關(guān)系的構(gòu)成要素
        一、政府購買養(yǎng)老服務(wù)法律關(guān)系主體
        二、政府購買養(yǎng)老服務(wù)法律關(guān)系客體
        三、政府購買養(yǎng)老服務(wù)法律關(guān)系內(nèi)容
    第二節(jié) 政府購買養(yǎng)老服務(wù)法律關(guān)系的性質(zhì)
        一、政府購買養(yǎng)老服務(wù)法律關(guān)系的基本構(gòu)造
        二、政府購買養(yǎng)老服務(wù)中各主體之間的法律關(guān)系
第三章 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律規(guī)范現(xiàn)狀及存在的問題
    第一節(jié) 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律規(guī)范現(xiàn)狀
        一、中央層面關(guān)于政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律規(guī)范
        二、地方政府購買養(yǎng)老服務(wù)的法律規(guī)范現(xiàn)狀
    第二節(jié) 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)存在的問題
        一、購買機(jī)制存在不足
        二、監(jiān)管體系存在缺陷
        三、信息披露機(jī)制不完善
        四、缺乏較為完善的爭議解決機(jī)制
第四章 完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)建議
    第一節(jié) 優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)購買規(guī)范
        一、增加購買流程的細(xì)致化規(guī)定
        二、規(guī)范政府購買養(yǎng)老服務(wù)承接程序
    第二節(jié) 建立完備的評估監(jiān)督制度
        一、明確監(jiān)管主體的職責(zé)界限
        二、構(gòu)建多元化監(jiān)督體系
        三、建立嚴(yán)厲追責(zé)機(jī)制
        四、創(chuàng)新對養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管形式
    第三節(jié) 健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)的信息公開制度
        一、明確政府購買養(yǎng)老服務(wù)的信息公開的范圍與程序
        二、增設(shè)信息公開投訴相關(guān)法律規(guī)范
    第四節(jié) 健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)的爭議解決機(jī)制
        一、完善政府對承接主體先行進(jìn)行處理的具體措施
        二、構(gòu)建科學(xué)的賠償機(jī)制
        三、雙向性救濟(jì)模式的探究
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
謝辭
在學(xué)期間的研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]地方政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)中的監(jiān)管失靈及其矯正——基于南京、寧波、廣州、合肥和深圳的分析[J]. 雷雨若,王娟.  濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2020(01)
[2]行政協(xié)議中行政機(jī)關(guān)的救濟(jì)途徑[J]. 蘇羽佳,馮天成.  牡丹江大學(xué)學(xué)報(bào). 2019(09)
[3]政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)合同若干問題思考[J]. 江欽輝.  溫州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(06)
[4]論政府在購買公共服務(wù)中的角色定位及其法律責(zé)任——以法律關(guān)系基本構(gòu)造為分析框架[J]. 鄧搴.  行政法學(xué)研究. 2018(06)
[5]淺談我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督制度研究[J]. 姜工瓊.  醫(yī)學(xué)與法學(xué). 2018(05)
[6]政府采購公共服務(wù)監(jiān)督問題研究[J]. 魯鑫鴻.  中國政府采購. 2018(10)
[7]政府與社會資本合作模式下法律救濟(jì)制度之構(gòu)建[J]. 石佑啟,陳可翔.  江海學(xué)刊. 2018(05)
[8]行政協(xié)議的判定與協(xié)議類行政案件的審理理念[J]. 耿寶建,殷勤.  法律適用. 2018(17)
[9]我國PPP的法治走向與新行政法[J]. 于安.  中國法律評論. 2018(04)
[10]政府和社會資本合作項(xiàng)目合同性質(zhì)及爭端解決機(jī)制[J]. 江國華.  法商研究. 2018(02)



本文編號：3478442