黨的十九大報(bào)告以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)一定時(shí)期的"三農(nóng)"工作部署,亦是今后尋求農(nóng)村充分發(fā)展之有效路徑。而后,十九屆四中全會(huì)《決定》（下文簡(jiǎn)稱《決定》）明確了土地可作為生產(chǎn)要素參與分配,無(wú)疑對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到積極之作用。尚需說(shuō)明的是,在土地納入生產(chǎn)要素參與分配過(guò)程中,相關(guān)政策與法律法規(guī)的沖突日益凸顯、所得收益分配不均引發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)外部矛盾激化、農(nóng)業(yè)耕地紅線屢受威脅、部分村干部貪腐行為滋生等問(wèn)題持續(xù)為社會(huì)公眾所關(guān)注�；�,本文試圖通過(guò)重新厘定土地納入生產(chǎn)要素參與分配下政策與法律的關(guān)系、對(duì)農(nóng)村土地入市后所得收益進(jìn)行合理化分配、保證國(guó)家糧食安全、防止部分基層公權(quán)力的濫用四個(gè)方面對(duì)前述問(wèn)題予以回應(yīng)。 

【文章來(lái)源】：市場(chǎng)論壇. 2020,(07)

【文章頁(yè)數(shù)】：4 頁(yè)

【文章目錄】：
一、引言
二、從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略角度看土地納入生產(chǎn)要素參與分配制度的現(xiàn)狀
    （一）政策性文件與法律規(guī)范適用混亂
    （二）收益分配不合理致使農(nóng)村內(nèi)、外部矛盾激化
    （三）農(nóng)業(yè)耕地紅線遭受嚴(yán)重威脅
    （四）監(jiān)管缺失致使貪腐事件頻發(fā)
三、從落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略角度看土地納入生產(chǎn)要素參與分配的制度完善
    （一）正確處理相關(guān)農(nóng)村土地政策性規(guī)定與法律規(guī)范之間的關(guān)系
    （二）明確應(yīng)得收益，做好“蛋糕”的公平合理分化
    （三）確保國(guó)家糧食安全，嚴(yán)守耕地紅線
    （四）依法對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市進(jìn)行監(jiān)督，防止貪污腐敗的滋生



本文編號(hào)：3478004