步入老齡化的中國正面臨著嚴峻的養(yǎng)老問題,有頂層設計的缺陷帶來的困擾,有老年人人口基數龐大帶來的壓力,有養(yǎng)老市場發(fā)展不規(guī)范的因素等。民營養(yǎng)老機構的發(fā)展為一定程度上緩解了這種壓力,但是新興的民營養(yǎng)老機構的發(fā)展也面臨著多重發(fā)展困境,養(yǎng)老機構虐待老人事件和重大事故還時有發(fā)生,政府對民營養(yǎng)老機構的監(jiān)管措施還不夠健全。在越來越強調突出社會養(yǎng)老重要性的同時,政府、社會與學術界一致認為應當建立規(guī)范合理的養(yǎng)老保障體系,規(guī)范民營養(yǎng)老機構的運行,保障社會養(yǎng)老的地位,促進整個養(yǎng)老市場的繁榮、健康發(fā)展,滿足老年人訴求,以保護老年人的生存生活權益。第一章民營養(yǎng)老機構概述。從民營養(yǎng)老機構的概念出發(fā),分析民營養(yǎng)老機構的特有屬性,闡釋對民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的重要意義。民營養(yǎng)老機構是由民間主體經營的養(yǎng)老機構,它可能是公辦的也可能是民辦的,它具有民營性、公益性、獨立性等特點。加強對民營養(yǎng)老機構的監(jiān)管具有重要的現(xiàn)實意義,首先可以體現(xiàn)以人為本的理念,保護老年人的合法權益;其次可以規(guī)范養(yǎng)老機構的經營行為,提高養(yǎng)老機構服務水平:然后可以規(guī)范養(yǎng)老市場,使養(yǎng)老業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;最后可以樹立政府權威,提高政府公信力。第二章民營養(yǎng)老機構的監(jiān)管基... 

【文章來源】：南京師范大學江蘇省 211工程院校

【文章頁數】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導言
    一、選題背景與選題意義
    二、民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的研究綜述
    三、研究思路與研究方法
第一章 民營養(yǎng)老機構概述
    第一節(jié) 民營養(yǎng)老機構的概念與特征
        一、民營養(yǎng)老機構的概念
        二、民營養(yǎng)老機構的特征
    第二節(jié) 民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的意義
        一、以人為本,維護老年人合法權益
        二、規(guī)范經營行為,提高養(yǎng)老機構服務水平
        三、規(guī)范養(yǎng)老市場,使養(yǎng)老業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
        四、樹立政府權威,提高政府公信力
第二章 民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的基礎
    第一節(jié) 民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的理論基礎
        一、服務行政理論
        二、福利行政民營化理論
    第二節(jié) 民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的現(xiàn)實基礎
        一、政府的政策支持
        二、市場化運行的要求
第三章 我國民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的法律現(xiàn)狀及問題
    第一節(jié) 我國養(yǎng)老機構監(jiān)管的法律現(xiàn)狀
        一、憲法提供最根本保障
        二、法律從原則上規(guī)定保障老年人合法權益
        三、行政法規(guī)界定了民營養(yǎng)老機構的性質
        四、地方性法規(guī)層次不一
        五、部門規(guī)章細化對養(yǎng)老機構的管理
        六、其他規(guī)范性文件
    第二節(jié) 我國民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的問題
        一、對民營養(yǎng)老機構的定性存在天生缺陷
        二、目前養(yǎng)老立法體系不完整
        三、監(jiān)管方式比較單一
        四、對民營養(yǎng)老機構運行的日常監(jiān)管不力
        五、缺少對服務質量的定期評估制度
第四章 我國民營養(yǎng)老機構監(jiān)管的完善對策
    第一節(jié) 明確民營養(yǎng)老機構的性質
    第二節(jié) 完善我國養(yǎng)老立法體系
        一、促進法律原則與規(guī)則并舉
        二、完善法律法規(guī)之間的銜接
    第三節(jié) 建立多渠道全方位監(jiān)管機制
        一、發(fā)揮補救式監(jiān)管的作用
        二、由被動式監(jiān)管到主動式報備
        三、引進信息化監(jiān)管機制
    第四節(jié) 落實養(yǎng)老機構的日常監(jiān)管制度
        一、安全監(jiān)管問題
        二、財務運行監(jiān)管問題
        三、監(jiān)管要體現(xiàn)人文關懷
    第五節(jié) 建立服務質量定時評估制度
    第六節(jié) 小結
結語
參考文獻
后記



本文編號：3471562