治理理論、公共選擇理論、合作國(guó)家理論的興起和發(fā)展,為公共產(chǎn)品的公私合作治理模式奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。環(huán)境污染治理作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品,公私合作治理的趨勢(shì)日益強(qiáng)勁,但各國(guó)政治制度、歷史文化積淀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層次、治理體系和治理能力均有很大差別,公共產(chǎn)品的公私合作模式,必須針對(duì)特定的場(chǎng)景,才能選擇最為恰當(dāng)?shù)倪m用方式。歸納、梳理和分析我國(guó)當(dāng)下正在進(jìn)行的環(huán)境污染治理的公私合作模式,找尋這種立基于現(xiàn)代西方公共治理理論的行政模式,在社會(huì)主義中國(guó)的適用中,會(huì)產(chǎn)生什么樣的問題,需要進(jìn)行什么樣改造和創(chuàng)新,這正是論文研究的主旨所在。論文通過對(duì)公私合作理論基礎(chǔ)的考察和分析,認(rèn)為公私合作是現(xiàn)代行政由秩序行政過渡到給付行政或福利行政必然產(chǎn)物。但也必須注意到這種合作模式不能簡(jiǎn)單地移植,必須注意適用中存在的問題。通過對(duì)我國(guó)當(dāng)下環(huán)境污染合作治理的實(shí)踐的梳理,認(rèn)為公私合作在我國(guó)環(huán)境污染治理中存在因主體地位不對(duì)等影響公私合作雙方的利益;行政合同存在不確定的履約風(fēng)險(xiǎn);行政補(bǔ)償制度不健全;合作治理的程序不規(guī)范;發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)私主體的補(bǔ)償救濟(jì)制度不足等問題。通過對(duì)這種存在問題的詳細(xì)分析,提出了解決問題的對(duì)策建議,即需要規(guī)范合作主體,... 

【文章來源】：浙江農(nóng)林大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究緣起與研究意義
        1.1.1 緣起
        1.1.2 研究意義
        1.1.3 論文的難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容與思路
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究思路
2 我國(guó)環(huán)境污染公私合作治理的發(fā)展現(xiàn)狀
    2.1 環(huán)境污染公私合作治理的主要規(guī)范
    2.2 環(huán)境污染公私合作治理的實(shí)踐
3 環(huán)境污染公私合作治理中存在的法律問題
    3.1 公私合作治理中雙方主體地位不對(duì)等
        3.1.1 環(huán)境公共利益對(duì)私主體的制約
        3.1.2 合作雙方法律地位不對(duì)等
    3.2 合作協(xié)議中履約風(fēng)險(xiǎn)不相稱
        3.2.1 污染治理項(xiàng)目的特殊風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.2 污染治理項(xiàng)目的一般風(fēng)險(xiǎn)
    3.3 行政補(bǔ)償制度不健全
        3.3.1 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不明確
        3.3.2 補(bǔ)償程序不規(guī)范
        3.3.3 補(bǔ)償范圍不合理
    3.4 公私合作的許可程序存在缺陷
        3.4.1 合作協(xié)議協(xié)商環(huán)節(jié)有瑕疵
        3.4.2 聽證程序的有待完善
    3.5 公私合作治理中私主體權(quán)利保障不充分
        3.5.1 規(guī)范層面的保障缺失
        3.5.2 權(quán)利救濟(jì)模式單一
4 域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒與啟示
    4.1 域外環(huán)境污染公私合作治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
        4.1.1 英國(guó)
        4.1.2 德國(guó)
        4.1.3 法國(guó)
        4.1.4 美國(guó)
    4.2 域外環(huán)境污染公私合作治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
5 完善我國(guó)環(huán)境污染公私合作治理的建議
    5.1 平衡合作雙方權(quán)利義務(wù)
        5.1.1 政府的權(quán)利責(zé)任配置
        5.1.2 私主體的權(quán)利義務(wù)配置
    5.2 完善履約保障機(jī)制
        5.2.1 推行合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
        5.2.2 建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制
        5.2.3 完善治理項(xiàng)目的績(jī)效考核機(jī)制
    5.3 完善環(huán)境污染公私合作治理中的行政補(bǔ)償制度
        5.3.1 以市場(chǎng)衡量為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        5.3.2 規(guī)范聽證程序制度
        5.3.3 適度擴(kuò)大行政補(bǔ)償?shù)姆秶?br>    5.4 健全公私合作的程序規(guī)范
        5.4.1 公平合理的協(xié)商機(jī)制
        5.4.2 公開透明的聽證程序
    5.5 進(jìn)一步完善權(quán)利救濟(jì)體系
        5.5.1 完善環(huán)境合作治理的法律規(guī)范
        5.5.2 構(gòu)建以調(diào)解為主的補(bǔ)充性救濟(jì)方式
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)介
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[5]我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政許可聽證法律問題研究[D]. 徐丹.遼寧大學(xué) 2018
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[8]污水處理廠PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及投資決策的研究[D]. 朱圓圓.浙江大學(xué) 2016
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[10]我國(guó)環(huán)境行政聽證制度研究[D]. 孟穎華.浙江農(nóng)林大學(xué) 2012



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