稅務(wù)行政處罰告知程序?qū)τ诔浞志S護(hù)納稅人自身權(quán)益，方便稅務(wù)機(jī)關(guān)全面了解案情，從而公正公開地作出稅務(wù)行政處罰決定具有重要的意義。但在具體的稅務(wù)行政處罰實(shí)踐中，稅務(wù)行政處罰告知程序的運(yùn)用暴露出很多問題。問題主要在于稅務(wù)行政處罰制度設(shè)計(jì)上告知程序不完善，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)行政處罰告知程序的重要性認(rèn)識(shí)不足。稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅務(wù)行政處罰時(shí)，存在著重實(shí)體而輕程序的現(xiàn)象。本文就稅務(wù)行政處罰告知程序中常見的四個(gè)大問題進(jìn)行了分析，既結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)探討其引發(fā)的不良后果，又一一提出解決對(duì)策。首先，對(duì)于稅務(wù)行政處罰簡易程序案件，稅務(wù)機(jī)關(guān)在處罰現(xiàn)場作出稅務(wù)行政處罰決定前應(yīng)當(dāng)場告知并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，即便進(jìn)行的是口頭告知，也應(yīng)以書面的方式進(jìn)行相應(yīng)的記錄。其次，對(duì)于按一般程序進(jìn)行的稅務(wù)行政處罰案件，執(zhí)法人員當(dāng)場進(jìn)行行政處罰告知不可取。稅務(wù)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主要由調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)案件調(diào)查取證結(jié)束后進(jìn)行告知。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)的意見相比調(diào)查機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)屬于加重處理時(shí)，應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)再次履行一次告知程序。第三，稅務(wù)行政處罰告知和作出稅務(wù)行政處罰決定這兩個(gè)行為之間應(yīng)留有一定的合理期間。否則稅務(wù)行政處罰告知就是為告知而告之，告知走... 

【文章來源】：黑龍江大學(xué)黑龍江省

【文章頁數(shù)】：30 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
一、稅務(wù)行政處罰簡易程序要不要告知以及告知方式
    （一）現(xiàn)實(shí)問題：機(jī)械理解法條，不進(jìn)行告知或進(jìn)行口頭告知
    （二）弊端：為效率損害公正、造成一定的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
    （三）解決對(duì)策：領(lǐng)會(huì)立法目的，正確適用法律
二、稅務(wù)行政處罰一般程序中告知的環(huán)節(jié)與機(jī)構(gòu)
    （一）執(zhí)法人員當(dāng)場個(gè)人告知不可取
    （二）調(diào)查機(jī)構(gòu)告知為主，必要時(shí)審理機(jī)構(gòu)還要進(jìn)行二次告知
三、稅務(wù)行政處罰告知與處罰決定的時(shí)間間隔
    （一）現(xiàn)實(shí)問題：法律無明確規(guī)定，實(shí)踐中時(shí)間間隔不合理
    （二）弊端：告知走過場
    （三）解決對(duì)策：確定合理的時(shí)間間隔
四、稅務(wù)行政處罰告知的內(nèi)容
    （一）告知內(nèi)容的范圍
    （二）告知內(nèi)容的質(zhì)量
        1、現(xiàn)實(shí)問題：內(nèi)容不夠全面
        2、全面告知的必要性、合理性
    （三）對(duì)策：詳盡告知
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政處罰告知程序?qū)嵺`操作芻議[J]. 繆金祥,李曉玲.  北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2002(04)
[2]行政處罰事先告知內(nèi)容的理論探究[J]. 喬建.  公安學(xué)刊.浙江公安高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2000(03)
[3]論行政程序法[J]. 應(yīng)松年.  中國法學(xué). 1990(01)

碩士論文
[1]稅務(wù)行政處罰若干實(shí)務(wù)問題研究[D]. 魏勇.吉林大學(xué) 2004



本文編號(hào)：3457837