發(fā)布時(shí)間：2021-10-19 11:44

　　明晰礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的邊界、內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革是已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。本文主要分析了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)演化過(guò)程、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者三種產(chǎn)權(quán)關(guān)系,研究了查明資源儲(chǔ)量定價(jià)和礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入定價(jià)等所有者、經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的兩種實(shí)現(xiàn)形式,基于所有者和經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權(quán)運(yùn)用動(dòng)機(jī),重點(diǎn)討論了礦業(yè)權(quán)出讓收益征收改革中,國(guó)家所有者權(quán)益難落實(shí)、各地基準(zhǔn)價(jià)不統(tǒng)一、新舊稅費(fèi)政策銜接不緊密、地方執(zhí)行差異大等主要問(wèn)題,探索性地提出維護(hù)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的相關(guān)對(duì)策建議。 

【文章來(lái)源】：國(guó)土資源情報(bào). 2020,(07)

【文章頁(yè)數(shù)】：6 頁(yè)

【文章目錄】：
1 理論基礎(chǔ)
2 礦產(chǎn)資源所有者與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系
    2.1 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
    2.2 所有者與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)權(quán)
3 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式
    3.1 查明資源儲(chǔ)量定價(jià)形式
    3.2 礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入定價(jià)形式
4 所有者權(quán)益實(shí)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題
    4.1 礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)虛化，所有者權(quán)益落實(shí)不到位
    4.2 現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)代理不明確，資源配置效率不高
    4.3 礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)不統(tǒng)一
    4.4 新舊稅費(fèi)政策過(guò)渡銜接不緊密
    4.5 地方工作推進(jìn)程度與效果差異大
5 結(jié)論與建議
    5.1 規(guī)范礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)主體，科學(xué)界定分級(jí)代理行使機(jī)制
    5.2 完善礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能，保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益
    5.3 國(guó)家統(tǒng)一制定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)（率）標(biāo)準(zhǔn)
    5.4 加強(qiáng)新舊稅費(fèi)政策的有效銜接，增強(qiáng)制度可操作性
    5.5 加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，補(bǔ)齊工作短板


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]自然資源資產(chǎn)國(guó)家所有權(quán)實(shí)現(xiàn)方式探討[J]. 陳靜,陳麗萍,郭志京.  中國(guó)土地. 2020(01)
[2]淺析礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度[J]. 馬茁卉.  國(guó)土資源情報(bào). 2019(02)
[3]國(guó)家礦產(chǎn)資源資產(chǎn)賬戶[J]. 李裕偉.  國(guó)土資源情報(bào). 2017(04)
[4]我國(guó)能源消費(fèi)與工業(yè)增長(zhǎng)變化關(guān)系研究[J]. 范振林,馬茁卉,黃建華.  中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì). 2016(10)
[5]論礦產(chǎn)資源、資產(chǎn)、資本一體化管理新機(jī)制[J]. 付英.  中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì). 2011(04)



本文編號(hào)：3444805