至2019年,行政復(fù)議實(shí)施已走過(guò)整整20周年。探尋如何最大化地發(fā)揮行政復(fù)議糾紛解決的制度優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議的制度功能是行政復(fù)議制度當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。健全的審理方式是行政復(fù)議糾紛解決的關(guān)鍵,而我國(guó)行政復(fù)議審理方式的不完善正在影響行政復(fù)議實(shí)現(xiàn)其制度功能。行政復(fù)議聽證作為一種體現(xiàn)行政復(fù)議公正性的制度雖然存在,但由于立法對(duì)于行政復(fù)議中聽證制度規(guī)定的不精細(xì)、不完善,導(dǎo)致了行政復(fù)議聽證制度在實(shí)施過(guò)程中暴露出了其制度的缺陷性,不利于對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和糾紛的解決、不利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,也會(huì)使復(fù)議機(jī)關(guān)與行政行為作出機(jī)關(guān)之間相互袒護(hù),不利于對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。因此,在分析當(dāng)前行政復(fù)議聽證制度的弊端的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議聽證的完善至關(guān)重要。本文正文由四部分構(gòu)成:第一部分:對(duì)行政復(fù)議書面審理方式的問(wèn)題進(jìn)行分析,通過(guò)分析其運(yùn)用現(xiàn)狀及存在的缺陷,指出引入聽證制度的現(xiàn)實(shí)必要性。并對(duì)復(fù)議聽證的基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡釋,追溯聽證制度的起源與理論基礎(chǔ),探索聽證制度與行政復(fù)議制度的結(jié)合及適用,橫向比較行政復(fù)議聽證與行政立法聽證,最后對(duì)其性質(zhì)及功能定位進(jìn)行分析和闡釋。第二部分:主要探討行政復(fù)議聽證制度在我國(guó)的立法情況梳理,指出《行政復(fù)議... 

【文章來(lái)源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、行政復(fù)議聽證制度概說(shuō)
    (一) 行政復(fù)議書面審理方式問(wèn)題分析
        1. 行政復(fù)議書面審理的現(xiàn)狀
        2. 行政復(fù)議書面審理的缺陷
    (二) 行政復(fù)議引入聽證制度的現(xiàn)實(shí)必要性
    (三) 行政復(fù)議聽證制度的基礎(chǔ)理論
        1. 聽證制度的起源及理論基礎(chǔ)
        2. 行政復(fù)議聽證制度的概念厘清
        3. 行政復(fù)議聽證與行政立法聽證的對(duì)比
        4. 行政復(fù)議聽證制度的性質(zhì)及功能
二、我國(guó)行政復(fù)議聽證制度的立法現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)困境
    (一) 我國(guó)行政復(fù)議聽證制度的立法現(xiàn)狀
        1. 中央行政復(fù)議聽證制度的立法現(xiàn)狀
        2. 地方行政復(fù)議聽證制度的立法現(xiàn)狀
    (二) 我國(guó)行政復(fù)議聽證制度的現(xiàn)實(shí)困境
        1. 缺乏聽證中的協(xié)商調(diào)解程序
        2. 聽證主持人缺乏統(tǒng)一的選任機(jī)制
        3. 聽證中的回避制度不完善
        4. 當(dāng)事人的質(zhì)辯權(quán)難以得到保障
三、國(guó)外行政復(fù)議聽證制度的比較考察
    (一) 英美法系行政復(fù)議聽證制度
        1. 美國(guó)行政復(fù)議聽證制度
        2. 英國(guó)行政裁判所救濟(jì)中的聽證制度
    (二) 大陸法系行政復(fù)議聽證制度
        1. 德國(guó)行政復(fù)議聽證制度
        2. 日本行政復(fù)議聽證制度
四、我國(guó)行政復(fù)議聽證制度的完善
    (一) 行政復(fù)議聽證制度的完善思路
    (二) 行政復(fù)議聽證制度的完善措施
        1. 強(qiáng)化復(fù)議聽證中的協(xié)商調(diào)解
        2. 完善復(fù)議聽證主持人的選任制度
        3. 明確復(fù)議聽證回避決定的效力
        4. 強(qiáng)化復(fù)議當(dāng)事人的程序參與權(quán)與質(zhì)辯權(quán)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介



本文編號(hào)：3391596