根據(jù)我國現(xiàn)行法律和政策的相關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害索賠主體存在"兩模式四主體"結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形成的主要原因是不同索賠模式下人們對生態(tài)環(huán)境利益本質(zhì)的認識不同。在現(xiàn)代環(huán)境保護視角下,生態(tài)環(huán)境要素既具有經(jīng)濟價值又具有生態(tài)價值,生態(tài)環(huán)境損害的內(nèi)容包括環(huán)境要素財產(chǎn)損害和生態(tài)功能損害。在我國自然資源歸國家所有這一總體制度框架下,環(huán)境要素財產(chǎn)損害實際上是國家經(jīng)濟利益損失,對此只能實行國家索賠;生態(tài)功能損害實際上是社會公共利益損失,對此只能實行公益索賠。在環(huán)境公益索賠中,政府作為公益管理責任者是主要的、第一序位的索賠主體;社會公眾作為環(huán)境公益的直接受益者是第二序位的索賠主體,其索賠僅能彌補政府對環(huán)境公益保護的不足,起補充作用;檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督者和公益代表者是最后序位的索賠主體,其索賠只是對政府與公眾索賠的補充,對環(huán)境公益索賠發(fā)揮最后保障的兜底作用。 

【文章來源】：中州學刊. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、我國現(xiàn)行法律政策下生態(tài)環(huán)境損害索賠主體的制度構(gòu)造
三、現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境損害索賠主體制度的法理依據(jù)反思
    1.生態(tài)環(huán)境與自然資源可以等同
    2.自然資源歸國家所有并不能等同于國家對自然資源享有民法上的所有權(quán)
四、生態(tài)環(huán)境損害索賠主體整合的法理基礎(chǔ)闡釋
五、生態(tài)環(huán)境損害索賠主體整合的構(gòu)想
六、結(jié)語


【參考文獻】：
期刊論文
[1]建立中國環(huán)境公益訴訟制度的理論準備[J]. 徐祥民,宋福敏.  中國人口·資源與環(huán)境. 2016(07)
[2]“康菲溢油案”首啟環(huán)境公益訴訟的法律焦點問題解析[J]. 蔡先鳳.  環(huán)境保護. 2016(Z1)
[3]海洋資源用益損失和生態(tài)損害的賠償和救濟——以渤海溢油污染事故為案例[J]. 杜群.  中國環(huán)境法治. 2013(02)
[4]環(huán)境法與自然資源法的融合[J]. 杜群.  法學研究. 2000(06)



本文編號：3381939