耕地資源的充分保護、有效利用與及時修復問題,是關系到糧食安全、社會穩(wěn)定、國家安危的頭等大事,但目前我國耕地污染修復工作開展情況并不理想。落實耕地污染修復責任是生態(tài)資源保護的重要環(huán)節(jié),對其重要性認識不足及相關制度的不完善,導致修復責任落實情況不樂觀。健全耕地污染修復責任制度,并著力落實,是當下推進土壤污染防治工作的重心。筆者首先界定耕地污染修復責任性質,從而明確本文討論的核心問題,將本文分為三個部分:第一部分,筆者考察自然資源部的耕地污染防治工作與全國法院系統(tǒng)相關案件的審理情況,從而整體上把握目前我國耕地污染防治與司法追責的工作進展及其面臨的問題;第二部分,筆者總結我國耕地污染修復責任落實機制面臨的主要問題,即追責主體設計不合理,義務主體設定缺陷,責任承擔方式不清晰,修復資金制度不完善,執(zhí)法部門缺乏協(xié)調(diào)配合等;第三部分,針對這些問題,筆者建議確定追責主體的順位,明確義務主體責任范圍,完善責任承擔形式,建立修復基金制度,并加強部門聯(lián)動性,以期完善修復責任制度并提高修復責任落實成效。 

【文章來源】：新疆大學新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導言
    (一)耕地污染防治議題之重要
    (二)土壤污染治理的相關研究
    (三)本文研究前提與核心問題
一、耕地污染防治工作與相關案件審理情況
    (一)生態(tài)環(huán)境部的耕地污染防治工作
        1、制定耕地污染防治的相關制度
        2、組織首次耕地污染狀況調(diào)查
        3、落實耕地污染防治與修復責任
    (二)耕地污染相關司法案件審理情況
        1、民事、刑事、行政案件的整體情況
        2、耕地污染修復訴求被支持情況評析
二、落實耕地污染修復責任的現(xiàn)實困境
    (一)耕地污染修復制度不完善
        1、追責主體制度的設計缺陷
        2、義務主體設計合理性不足
        3、修復責任承擔方式不清晰
        4、修復資金制度不完善
    (二)污染修復責任落實不到位
        1、執(zhí)法部門缺乏協(xié)調(diào)配合
        2、罰款封頂、處罰較輕
        3、污染監(jiān)管工作不到位
三、完善我國耕地土壤修復責任制度的建議
    (一)健全耕地修復相關制度
        1、確定追責主體的順位
        2、明確義務主體責任范圍
        3、完善責任承擔形式
        4、建立修復基金制度
    (二)保障修復責任落實成效
        1、加強部門聯(lián)動
        2、加大執(zhí)法力度
結語
注釋
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3380920